10月22日,北京市政府新聞辦召開發(fā)布會,發(fā)布了《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》,方案中規(guī)定,出現(xiàn)最高等級的空氣污染紅色預(yù)警時,北京將實施機(jī)動車單雙號行駛,全市公務(wù)用車在單雙號行駛的基礎(chǔ)上,再停駛?cè)抗珓?wù)車輛的30%。圖為北京市環(huán)保局副局長、新聞發(fā)言人方力在會后被記者追訪。中新社發(fā)張浩 攝
中新網(wǎng)北京10月22日電(記者 尹力)面對為人詬病的霧霾天氣,北京于22日正式發(fā)布《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》,將空氣重污染預(yù)警分為由輕到重的四個級別。其中規(guī)定,出現(xiàn)最高等級的紅色預(yù)警時,北京將實施機(jī)動車單雙號行駛,全市公務(wù)用車在單雙號行駛的基礎(chǔ)上,再停駛?cè)抗珓?wù)車輛的30%。
今年,北京頒布的《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》將重污染應(yīng)急減排工程列入八大污染減排工程的內(nèi)容之一。今日發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案標(biāo)志著防治大氣污染的最嚴(yán)地方性政策出臺。
北京市環(huán)保局副局長方力在今日的發(fā)布會上介紹稱,由于空氣質(zhì)量改善是一個長期的過程,當(dāng)前大氣污染物排放總量仍超過環(huán)境容量;當(dāng)持續(xù)出現(xiàn)不利于大氣污染物擴(kuò)散的氣象條件時,則可能發(fā)生不同程度的空氣污染。
方力表示,應(yīng)急預(yù)案的制定和實施,是為了在空氣重污染天氣情況下,通過全社會共同行動,減緩污染在短期內(nèi)的進(jìn)一步加重,防范重污染對民眾、特別是敏感特殊人群健康的急性影響,同時盡可能減少對社會運行的影響。
今日發(fā)布并實施的《應(yīng)急預(yù)案》包括監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警應(yīng)急、落實保障三大方面共七項內(nèi)容,包含空氣質(zhì)量監(jiān)測與預(yù)報、空氣重污染預(yù)警分級、空氣重污染應(yīng)急措施、預(yù)警發(fā)布與解除、組織保障、督查考核、社會監(jiān)督。
應(yīng)急預(yù)案將空氣重污染預(yù)警分為由輕到重的四個級別,分別用藍(lán)、黃、橙、紅四色預(yù)警。藍(lán)色預(yù)警為預(yù)測未來1天出現(xiàn)重度污染;黃色預(yù)警為預(yù)測未來1天出現(xiàn)嚴(yán)重污染或者預(yù)測未來持續(xù)3天出現(xiàn)重度污染;橙色預(yù)警為預(yù)測未來持續(xù)3天交替出現(xiàn)重度污染或嚴(yán)重污染;紅色預(yù)警為預(yù)測未來持續(xù)3天出現(xiàn)嚴(yán)重污染。
預(yù)案按照“預(yù)警級別越高,應(yīng)急措施越嚴(yán)格、范圍越大”的原則,分級做出規(guī)定,包括健康防護(hù)提醒措施、建議性減排措施、強制性減排措施三類。四個級別預(yù)警均包括健康防護(hù)提醒措施和建議性污染減排措施,自黃色預(yù)警起增加了強制性污染減排措施。橙色預(yù)警較黃色預(yù)警增加“按工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)分預(yù)案要求,對有關(guān)企業(yè)分別實施停產(chǎn)或限產(chǎn)減排30%污染物的措施”、“全市范圍在執(zhí)行原有規(guī)定下禁止燃放煙花爆竹、露天燒烤”等措施。
根據(jù)預(yù)案,最高級別的紅色預(yù)警啟動時,將實施面向全社會的“停產(chǎn)、停工、停放、停燒、停車、停課和沖洗道路”等“六停一沖”強制性污染減排措施。其中,“停車”措施中除實施機(jī)動車單雙號行駛外,還規(guī)定北京的地方公務(wù)用車在單雙號行駛的基礎(chǔ)上,再停駛?cè)抗珓?wù)車輛的30%。
同時,《應(yīng)急預(yù)案》重點強化了督查考核與社會監(jiān)督兩方面的內(nèi)容。預(yù)警啟動時,相關(guān)部門在落實過程中出現(xiàn)失職瀆職問題的,將由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究責(zé)任;將及時發(fā)布預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)信息,提高公眾知曉率,對應(yīng)急措施不落實、不到位等問題予以處理和曝光。(完)
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