當(dāng)?shù)貢r(shí)間2013年8月5日,巴基斯坦拉合爾,巴基斯坦安全部隊(duì)成員在美國(guó)使館外加強(qiáng)警戒。美國(guó)表示其駐中東地區(qū)和非洲地區(qū)的19個(gè)使館或者領(lǐng)事館面臨恐怖襲擊。攝影 Arif Ali/CFP
恐怖襲擊正在全球重新活躍
牛新春指出,最近1個(gè)月來(lái),“基地”組織等恐怖組織在西亞、北非的活動(dòng)能力達(dá)到近五六年來(lái)最活躍的水平,一個(gè)月內(nèi)竟在利比亞、伊拉克、也門(mén)、巴基斯坦、阿富汗等6個(gè)國(guó)家實(shí)施了6起大規(guī)模劫獄行動(dòng)。在這一背景下,美國(guó)對(duì)該組織的新威脅高度警覺(jué),完全可以理解。
他強(qiáng)調(diào):“對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),恐怖威脅是確實(shí)、客觀存在的,畢竟‘9·11’以來(lái),‘基地’組織等一直將美國(guó)視為頭號(hào)襲擊目標(biāo)。但外界眼下并不清楚美國(guó)截獲的情報(bào)具體到何種程度,威脅究竟有多大、多廣。因此,現(xiàn)在很難判斷‘恐’慌是否被夸大了?!?/p>
吸取班加西領(lǐng)館遇襲的教訓(xùn)
中國(guó)社科院西亞非洲所研究員殷罡則向記者表示,美國(guó)這次高調(diào)關(guān)閉多處使領(lǐng)館以應(yīng)對(duì)恐怖威脅,很可能是吸取了班加西領(lǐng)事館遇襲事件的影響。
去年9月11日,美國(guó)駐班加西領(lǐng)事館遭受恐怖襲擊,造成包括美國(guó)駐利比亞大使史蒂文斯在內(nèi)的4名美國(guó)人身亡。這是33年來(lái)美國(guó)駐外大使首次死于武裝襲擊,美國(guó)國(guó)務(wù)院因此備受各方指責(zé)。時(shí)任國(guó)務(wù)卿希拉里為此多次前往國(guó)會(huì)接受質(zhì)詢(xún),陷入極大被動(dòng)。
殷罡分析說(shuō):“現(xiàn)在的國(guó)務(wù)卿克里吸取了希拉理的教訓(xùn)。既然有情報(bào)顯示美國(guó)駐外使領(lǐng)館存在恐怖威脅,那他就必須謹(jǐn)慎、認(rèn)真、警惕地加以應(yīng)對(duì),作出嚴(yán)密防范的決定?!?/p>
至于“恐”慌是否被夸大了,殷罡認(rèn)為,美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)國(guó)務(wù)院的決定有嚴(yán)格的審查制度,即便有夸大的成分,也會(huì)在合法的范圍內(nèi)。
至于美國(guó)將其在也門(mén)面臨的恐怖威脅擴(kuò)展到整個(gè)西亞北非地區(qū),殷罡指出:“哪個(gè)國(guó)家的情報(bào)也不可能精確到將襲擊哪個(gè)國(guó)家的使領(lǐng)館,面對(duì)恐怖威脅,都是在一個(gè)特定區(qū)域內(nèi)的整體進(jìn)行防范。這算不上美國(guó)有意夸大恐怖威脅?!?/p>
大有為斯諾登事件公關(guān)之味
有德國(guó)媒體稱(chēng),美國(guó)這次動(dòng)作如此之烈,可能是為其監(jiān)聽(tīng)丑聞大作公關(guān)文章。對(duì)此,多位專(zhuān)家在接受采訪(fǎng)時(shí)均表示:“美國(guó)當(dāng)然會(huì)借機(jī)利用,但應(yīng)該不存在主動(dòng)設(shè)局的可能?!?/p>
李偉指出,自“9·11”事件以來(lái),美國(guó)駐中東、北非、南亞地區(qū)的使領(lǐng)館哪一天不受到安全威脅?但從沒(méi)見(jiàn)過(guò)美國(guó)如此大規(guī)模地關(guān)閉使領(lǐng)館。美國(guó)政府在這個(gè)時(shí)候突然搞出這么大的動(dòng)作,在一定程度上有“恐嚇”國(guó)內(nèi)民眾的味道,意思是說(shuō),恐怖威脅眼下如此之大, “棱鏡”計(jì)劃就很有必要。“你們要安全,就要付出一定的自由。”這同時(shí)也是做給那些歐洲盟友看的。
中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)秦安指出,德國(guó)媒體推測(cè)美國(guó)借此轉(zhuǎn)移斯洛登事件的尷尬,很有可能,畢竟它成功地將媒體的注意力從斯洛登事件轉(zhuǎn)移到了空前的恐怖威脅上,而且這也可以減緩、化解美國(guó)國(guó)內(nèi)與國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)政府監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的壓力。美國(guó)自“9·11”后一直通過(guò)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)通訊和常規(guī)通訊來(lái)搜集恐怖陰謀情報(bào),名義就是防范新的恐怖襲擊。最新這一輪美國(guó)反恐舉措,就是想借此向本國(guó)民眾和包括歐洲在內(nèi)的盟友們顯示:監(jiān)控是反恐的重要措施。但秦安坦言:“這只是媒體的推測(cè)?!?/p>
網(wǎng)絡(luò)恐怖主義是人類(lèi)公敵
秦安認(rèn)為,應(yīng)該從此次反恐舉措中看到更深層次的東西,比如要看到網(wǎng)絡(luò)空間是全球一體化的大空間,具有“一榮俱榮,一損俱損”的特性;二是在網(wǎng)絡(luò)空間里,恐怖主義是人類(lèi)的公敵,不論是中國(guó)還是美國(guó),以及全球其他國(guó)家,都應(yīng)攜手應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的恐怖活動(dòng);第三是網(wǎng)絡(luò)空間的恐怖主義威脅,要超過(guò)現(xiàn)實(shí)的恐怖活動(dòng)。
對(duì)于美國(guó)借關(guān)閉使館為“棱鏡門(mén)”脫困,殷罡認(rèn)為,這一說(shuō)法牽強(qiáng)。他指出:“美國(guó)政府有借機(jī)炒作、轉(zhuǎn)移民眾注意力的可能,但說(shuō)它主動(dòng)設(shè)局為斯諾登事件公關(guān),就有些牽強(qiáng)?!?/p>
殷罡認(rèn)為,美國(guó)借此次恐怖威脅向國(guó)內(nèi)外游說(shuō)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控恐怖主義的必要性可以理解,畢竟,美國(guó)每年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控成功化解了數(shù)百個(gè)恐怖威脅。(陳小茹)
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