十四屆全國人大二次會議和全國政協(xié)十四屆二次會議,分別于3月5日和3月4日在北京開幕。2024年是一個閃耀著多重紀念光環(huán)的非凡年份,它既是新中國成立75周年的喜慶時刻,也是全國人民代表大會及中國人民政治協(xié)商會議各自邁入成立70周年和75周年的重要節(jié)點。再加上今年是新一屆政府首次提請全國人大審議《政府工作報告》,并在全球媒體聚光燈下全方位亮相,因此今年的全國兩會格外受到社會各界矚目。
兩會的群策群力與集思廣益,是中國人民團結奮斗精神的一種體現(xiàn),也是全過程人民民主的廣泛性、真實性和有效性最生動的寫照。全國人大代表們在去年全國兩會期間共提出議案271件、建議8314件;至2023年底,代表議案已由9個專門委員會審議完畢,代表建議已由204家承辦單位辦理完畢并答復代表。過去一年,全國政協(xié)也組織召開協(xié)商議政活動共94場次;至2023年底,共收到中央和國家機關有關部門負責同志對139項議政建言成果的350人次批示、各部門各地區(qū)對59項議政建言成果的68個反饋報告。這些數(shù)字有力詮釋了中國民主政治與時俱進的生命力和強大執(zhí)行力。
而在今年這個特殊的年份,全國兩會不單是對過去成績的盤點與檢驗,更是對民生福祉和國家發(fā)展未來航向的高度聚焦與務實擘畫。在今年2月媒體有關全國兩會的調查中,“依法治國”“就業(yè)”“鄉(xiāng)村振興”“醫(yī)療”“高質量發(fā)展”“養(yǎng)老”“教育強國”“社區(qū)治理”“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”“國家安全教育”最受網友關注,入選十大熱詞。會還沒開,代表委員們提出的相關意見建議就在互聯(lián)網上引發(fā)熱烈關注與討論。正所謂“民之所盼,政之所向”,本屆兩會的重點議題必將深深烙上經濟社會發(fā)展、民生改善的印記。
我們注意到,今年兩會前夕,外界的目光尤其聚焦在高質量發(fā)展、新質生產力、經濟增長目標等關鍵詞上,這很大程度上因為它們勾勒出的是中國未來的輪廓。有外媒評論,“中國現(xiàn)在的目標是要通過高質量發(fā)展讓人民群眾生活更美好”。高質量發(fā)展是個硬核命題,它代表著對經濟結構優(yōu)化升級的迫切追求,包括科技創(chuàng)新、產業(yè)鏈高端化、綠色發(fā)展等多元維度的深度融合。而兩會正是展示中國如何構想激活、培養(yǎng)這種新質生產力的最佳窗口。如何通過兩會這一制度安排將黨中央對2024年經濟工作的重大決策部署落實下去,將在很大程度上塑造中國下一階段的發(fā)展面貌,甚至助推全球經濟復蘇進程。
兩會是中國全過程人民民主的集中體現(xiàn)和生動實踐,這句話落到歷史當中,既顯宏大又現(xiàn)精微。來自五湖四海、各行各業(yè)的代表委員,齊聚全國兩會這個“國家會議室”,各抒己見、暢所欲言,將黨和政府的決策與億萬老百姓的所需所盼連接到一起,這其中要經過多少高度組織化的周密安排,又需要有怎樣的政治責任感和執(zhí)行力來支撐,我們仔細去想一想,都不由得感到震撼。在數(shù)十年的變遷中,兩會不斷根據(jù)時代發(fā)展和實際需要調整變化,而代表委員們?yōu)槊衤穆?、共商國是的初心則始終不變。這當中體現(xiàn)出來的制度活力和生命力,放到人類政治制度史當中也是現(xiàn)象級的,是創(chuàng)造性的。
一年之計在于春,春天是傳統(tǒng)中國人開始一年辛勤勞作的發(fā)令槍。在當代中國,兩會也是全國上下開始一年奮進的發(fā)令槍。就像秋天的豐收不會自動到來一樣,中國式現(xiàn)代化也不會從天上掉下來。我們各方面發(fā)展的步伐穩(wěn)中有進,同時大家也看到,當前我國面臨外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,進一步推動經濟回升向好需要克服不少困難和挑戰(zhàn)。進一步凝心聚力,把全社會的注意力集中到推進中國式現(xiàn)代化這一“最大的政治”上來,激發(fā)出最大程度的主動性,就是兩會在今年這個特殊時間節(jié)點上所承擔的歷史使命。
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