中國網(wǎng)3月5日訊(記者 魏婧)十四屆全國人大一次會(huì)議3月5日在北京開幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。
李克強(qiáng)指出,五年來,我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,創(chuàng)新宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、疫情沖擊等接踵而來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,不過度依賴投資,統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政貨幣等政策,重點(diǎn)支持市場主體紓困發(fā)展。把年度主要預(yù)期目標(biāo)作為一個(gè)有機(jī)整體來把握,加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控,既果斷加大力度,又不搞“大水漫灌”、透支未來,持續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,強(qiáng)化保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)爬坡過坎、持續(xù)前行。
堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策。合理把握赤字規(guī)模,五年總體赤字率控制在3%以內(nèi),政府負(fù)債率控制在50%左右。實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,五年累計(jì)減稅5.4萬億元、降費(fèi)2.8萬億元,既幫助企業(yè)渡過難關(guān)、留得青山,也放水養(yǎng)魚、涵養(yǎng)稅源,年均新增涉稅企業(yè)和個(gè)體工商戶等超過1100萬戶,各年度中央財(cái)政收入預(yù)算都順利完成,考慮留抵退稅因素,全國財(cái)政收入十年接近翻一番。各級(jí)政府堅(jiān)持過緊日子,嚴(yán)控一般性支出,中央部門帶頭壓減支出,盤活存量資金和閑置資產(chǎn),騰出的資金千方百計(jì)惠企裕民,全國財(cái)政支出70%以上用于民生。
堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。根據(jù)形勢變化靈活把握政策力度,保持流動(dòng)性合理充裕,用好降準(zhǔn)、再貸款等政策工具,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持,緩解中小微企業(yè)融資難融資貴等問題。人民幣匯率在合理均衡水平上彈性增強(qiáng)、保持基本穩(wěn)定。完全化解了本世紀(jì)初形成的14486億元金融改革歷史成本。運(yùn)用市場化法治化方式,精準(zhǔn)處置一批大型企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn),平穩(wěn)化解高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),大型金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,金融體系穩(wěn)健運(yùn)行,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向。把穩(wěn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的關(guān)鍵指標(biāo)。著力促進(jìn)市場化社會(huì)化就業(yè),加大對(duì)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持力度。將養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從20%降至16%,同時(shí)充實(shí)全國社保基金,儲(chǔ)備規(guī)模從1.8萬億元增加到2.5萬億元以上。
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