3月9日,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍在中文互聯(lián)網(wǎng)最大的問答社區(qū)——知乎,就涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)問題回答網(wǎng)友提問。張軍表示,開展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)的目的是防止不當(dāng)辦一個(gè)案件,垮掉一個(gè)企業(yè);更高的目標(biāo)是通過辦好每一個(gè)案件,積極營造法治化營商環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。
此條回答發(fā)出后,迅速?zèng)_上熱榜首位。不少網(wǎng)友評(píng)價(jià),“這是司法機(jī)關(guān)踐行全過程人民民主的具體體現(xiàn)!”
“法治是最好的營商環(huán)境!這并不是一句空話!”這句知乎上的網(wǎng)友留言,評(píng)價(jià)的正是檢察機(jī)關(guān)開展的涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作。
涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn),是近幾年最高檢重點(diǎn)工作之一,也是眾多網(wǎng)友關(guān)注的焦點(diǎn)。為有效避免“案子辦了、企業(yè)垮了”的問題,自2020年3月起,最高檢先后部署兩期涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作,目前試點(diǎn)院范圍擴(kuò)大至61個(gè)市級(jí)檢察院381個(gè)基層檢察院。
關(guān)于開展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)的初衷,張軍回答道:“直接的目的是:防止不當(dāng)辦一個(gè)案件,垮掉一個(gè)企業(yè);更高的目標(biāo)是:通過辦好每一個(gè)案件,積極營造法治化營商環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。”
張軍檢察長在回答中指出,涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)要求檢察機(jī)關(guān)在辦理涉企刑事案件時(shí),要落實(shí)好“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,依法能不捕的不捕,能不訴的不訴,能提出輕緩量刑建議的提出輕緩量刑建議,同時(shí)督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾、積極整改,舉一反三、堵漏建制,促進(jìn)合規(guī)守法經(jīng)營。
“相信通過檢察機(jī)關(guān)的努力,能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供更優(yōu)的法治化營商環(huán)境?!比珖舜蟠?、福建省莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)岐厝村黨支部書記兼村委會(huì)主任曾云英評(píng)價(jià)說。
兩年來,涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),挽救了一批符合規(guī)定的企業(yè)。湖北一企業(yè)涉及經(jīng)營犯罪,檢察機(jī)關(guān)建議公安機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人取保候?qū)?,并督促該涉案企業(yè)合規(guī)整改。6個(gè)月后,經(jīng)第三方嚴(yán)格評(píng)估、確認(rèn)合格,檢察機(jī)關(guān)作出不予起訴的決定。該企業(yè)隨即完善內(nèi)部管理制度,生產(chǎn)經(jīng)營步入正軌,營業(yè)收入、上繳納稅額均大幅增長,在當(dāng)?shù)匦略鐾顿Y上億元、帶動(dòng)就業(yè)上百人。
“對(duì)涉案企業(yè)做實(shí)合規(guī)整改并進(jìn)行客觀、公正、有效的監(jiān)督評(píng)估,是改革試點(diǎn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容。”張軍檢察長介紹說,2021年9月,最高檢、全國工商聯(lián)等九部門共同成立第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制管委會(huì),切實(shí)做到客觀、中立、專業(yè)、公正,促進(jìn)、確保涉案企業(yè)“真整改”“真合規(guī)”。
民有所呼、我有所應(yīng)。張軍檢察長“親自答”體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)直接回應(yīng)民眾關(guān)切的坦誠、務(wù)實(shí)精神,是檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心司法理念的一次新實(shí)踐,也是今年兩會(huì)中的一大亮點(diǎn),贏得了網(wǎng)友們的一片好評(píng)。
“在群眾喜聞樂見的平臺(tái)發(fā)聲亮劍!為民解憂,最高檢帶了好頭?!薄八痉ㄓ袦囟龋 薄爸x謝張軍檢察長親自作答,展現(xiàn)風(fēng)采擔(dān)當(dāng)?!薄白罡邫z把政務(wù)新媒體傳播玩出了新花樣?!薄捌诖囝I(lǐng)導(dǎo)能到網(wǎng)絡(luò)上與網(wǎng)友互動(dòng)?!薄W(wǎng)友們紛紛留言,認(rèn)為這次“親自答”體現(xiàn)了最高檢主動(dòng)開辟新渠道、貼近年輕人的決心。
中國社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所所長胡正榮認(rèn)為,此次“親自答”是最高檢貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“領(lǐng)導(dǎo)干部要‘學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)’”指示精神的具體實(shí)踐,是全國兩會(huì)新聞發(fā)布形式的重要改進(jìn),也是政務(wù)傳播模式的特別創(chuàng)新,體現(xiàn)了中國政民溝通的新思維、新角度。