新華社北京3月12日電題:政府工作報(bào)告補(bǔ)充修改81處,有哪些重點(diǎn)亮點(diǎn)?
新華社記者王雨蕭
國(guó)務(wù)院研究室黨組成員孫國(guó)君12日在國(guó)新辦舉行的吹風(fēng)會(huì)上介紹,今年政府工作報(bào)告共補(bǔ)充修改了81處,總體上看,修改內(nèi)容涵蓋了代表委員提出的大部分意見(jiàn)建議。
“在民生、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面的修改意見(jiàn)比較集中。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等方面修改了近30處,占全部修改條目的37%,修改比例與往年情況相近?!睂O國(guó)君說(shuō)。
孫國(guó)君指出,今年代表委員關(guān)注的一個(gè)新熱點(diǎn)是污染防治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)?!疤歼_(dá)峰”“碳中和”成為熱門(mén)詞匯,這方面的修改意見(jiàn)有31條,比去年多出一倍。在報(bào)告修改中,也對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充完善。
“今年的政府工作報(bào)告提出,要保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性,特別強(qiáng)調(diào)‘不急轉(zhuǎn)彎’?!睂O國(guó)君說(shuō),在具體政策執(zhí)行上,一方面要統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政、貨幣等宏觀政策,加快推進(jìn)相關(guān)改革,保持對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的支持力度;另一方面,對(duì)具體政策優(yōu)化調(diào)整,前些年出臺(tái)的制度性減稅降費(fèi)政策,要繼續(xù)執(zhí)行好,對(duì)去年出臺(tái)的階段性政策有的延續(xù),有的退出。
今年的政府工作報(bào)告沒(méi)有提出減稅降費(fèi)的規(guī)模目標(biāo),而把重點(diǎn)放在優(yōu)化和落實(shí)減稅降費(fèi)政策上。
對(duì)此,孫國(guó)君指出,經(jīng)過(guò)多年財(cái)稅體制改革,已實(shí)施的減稅降費(fèi)政策以制度性減負(fù)為主,這些政策是長(zhǎng)期執(zhí)行的,隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大,其效應(yīng)會(huì)越來(lái)越明顯。同時(shí),今年針對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,出臺(tái)了新的更加精準(zhǔn)的減稅政策。在鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入方面,也加大了稅收優(yōu)惠力度。
今年的政府工作報(bào)告將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速設(shè)定為“6%以上”,不少機(jī)構(gòu)和專家預(yù)測(cè),今年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)達(dá)到兩位數(shù)。
“這并不意味中國(guó)經(jīng)濟(jì)重返高增長(zhǎng)軌道?!睂O國(guó)君說(shuō)。
他表示,去年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比下降6.8%,以這個(gè)負(fù)增長(zhǎng)為基數(shù)進(jìn)行同比計(jì)算,今年一季度增速陡然上升是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的正?,F(xiàn)象。如果與去年四季度進(jìn)行環(huán)比,或剔除異常波動(dòng)后再進(jìn)行對(duì)比,就不難預(yù)測(cè),目前經(jīng)濟(jì)尚處在恢復(fù)過(guò)程中,談不上重返高增長(zhǎng)軌道。
“今年把經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)確定為6%以上,也與基數(shù)低密切相關(guān)。全年宏觀調(diào)控仍是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù),努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。不僅要看經(jīng)濟(jì)增速,也要看就業(yè)、物價(jià)、收入、環(huán)保等。這有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),引導(dǎo)各方面集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?!彼f(shuō)。