3月11日下午,十三屆全國人大四次會議以高票表決通過《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》。這是完善香港相關(guān)選舉制度,確保以愛國者為主體的“港人治港”的必然要求;是保障香港特區(qū)政府依法施政和有效治理,維護(hù)香港長期繁榮穩(wěn)定的必然要求;更是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,確保香港“一國兩制”實(shí)踐始終沿著正確方向前進(jìn)的必然要求。人大涉港決定充分體現(xiàn)了包括香港同胞在內(nèi)的全體中國人民的集體意志,具有無可置疑的合法性、正當(dāng)性和進(jìn)步性。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要確?!耙粐鴥芍啤睂?shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn),必須始終堅(jiān)持“愛國者治港”?!皭蹏咧胃邸笔恰耙粐鴥芍啤狈结樀膽?yīng)有之義,更是其核心要義?!皭蹏咧胃邸辈皇切乱?,而是天經(jīng)地義、理所當(dāng)然的安排。小至一個(gè)家庭、一家企業(yè),大到一個(gè)國家,都需要由忠誠的人來管理。如今決定在制度安排尤其是選舉制度安排上全面落實(shí)“愛國者治港”,正是確?!耙粐鴥芍啤睂?shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵,也是香港達(dá)到良政善治的必由之路。
全國人大涉港決定是繼制定實(shí)施《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》后,國家完善香港特區(qū)法律和政治體制的又一重大舉措。自香港回歸祖國以來,“一國兩制”實(shí)踐在香港取得了前所未有的成功;同時(shí),實(shí)踐過程中也遇到了一些新情況新問題。對此全國人大及其常委會依照憲法和香港基本法,多次履行憲制責(zé)任,打出一套法律的“組合拳”,有效落實(shí)中央對特別行政區(qū)的全面管治權(quán),補(bǔ)齊香港社會治理的漏洞和短板,進(jìn)而形成一套符合香港實(shí)際情況、有香港特色的新的民主選舉制度。
香港正處在由亂及治的關(guān)鍵時(shí)期。近幾年來,特別是2019年香港發(fā)生“修例風(fēng)波”以來,香港社會出現(xiàn)的一些亂象表明,香港特別行政區(qū)現(xiàn)行的選舉制度機(jī)制存在明顯的漏洞和缺陷,為反中亂港勢力奪取香港特別行政區(qū)管治權(quán)提供了可乘之機(jī)。掃帚不到,灰塵不會自己跑掉。如今堅(jiān)持“愛國者治港”的決定高票通過,在法治的照妖鏡下,反中亂港者必然出局。經(jīng)歷多年政治爭拗和劇烈社會動蕩后,香港各界痛定思痛,形成了人心思穩(wěn)思進(jìn)的社會共識,長治久安可以期矣!
針對香港社會高度關(guān)注的具體議題,全國人大涉港決定也有明確呼應(yīng)。相關(guān)規(guī)定大大拓展了香港社會各界均衡有序的政治參與,保障了香港居民的民主權(quán)利和民主質(zhì)量,使選舉委員會更加符合香港的實(shí)際情況,更加具有廣泛的代表性,更加充分地體現(xiàn)了香港社會的整體利益和根本利益,有利于香港民主制度的穩(wěn)健發(fā)展,有利于香港社會的長治久安??梢灶A(yù)見,下一步將有更多真正愛國、有擔(dān)當(dāng)、接地氣、真心為市民和香港社會服務(wù)的管治人才進(jìn)入治理團(tuán)隊(duì)。香港政治環(huán)境恢復(fù)平靜,特區(qū)政府及立法會就可以專心討論、制定政策,不再陷入過去無休止的政治紛爭中。議員們自然回歸理性、集中精力議事論事,千方百計(jì)優(yōu)化政策建議,真心為代言的市民謀福祉。
相信隨著“愛國者治港”的全面落實(shí)和選舉制度的進(jìn)一步完善,香港一定能夠走出長期存在的“政治泥沼”,上下同欲、左右齊心,集中精力破解深層次矛盾與問題,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,融入國家發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)良政善治,再創(chuàng)發(fā)展奇跡。有了愛國愛港旗幟下匯聚起來的強(qiáng)大正能量,香港未來定會云銷雨霽,“一國兩制”航船定能行穩(wěn)致遠(yuǎn)!
(作者為本報(bào)評論員)
任成琦