教育“痛點”成兩會焦點 大國當辦強教育

教育培訓(xùn)制造和販賣焦慮、909萬大學生就業(yè)新壓力、學生網(wǎng)絡(luò)成癮、青少年心理健康和睡眠問題……今年全國兩會，那些與千家萬戶息息相關(guān)、與青年切身利益聯(lián)系緊密的問題，成了代表委員討論的焦點。特別是3月6日，習近平總書記看望參加全國政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員，并對諸多教育難點進行了回復(fù)后，教育問題更成了近幾天的社會熱點。

中國青年報社社會調(diào)查中心進行的“2021全國兩會青年期待”調(diào)查顯示，在受訪者期待的各類兩會議題中，教育僅次于就業(yè)，排在第二位。受訪者最關(guān)注的教育問題是教育公平和教育資源均衡發(fā)展（65.5%），其次是學生的身心健康發(fā)展（61.5%）。

教育部公布的最新統(tǒng)計結(jié)果顯示，2020年，我國共有各級各類學校53.71萬所，在校生2.89億人，專任教師1792.18萬人。我國不僅在辦大教育，更是在辦強教育，公平、質(zhì)量無疑是做強做大教育的核心，也是代表委員熱議的焦點。

在全國政協(xié)十三屆四次會議的“委員通道”上，全國政協(xié)委員、江蘇省錫山高級中學校長唐江澎在回答“教育的真諦”問題時說：“孩子只有分數(shù)，贏不了未來的大考；教育只關(guān)注升學率，國家就沒有核心競爭力；分數(shù)不是教育的全部內(nèi)容，也不是根本目標?！?/p>

不少代表委員紛紛表示，當前基礎(chǔ)教育存在的最大問題是“唯分數(shù)論”，追求分數(shù)甚至到了以犧牲學生的睡眠和身心健康為代價的地步。

這兩天，“缺覺成全國中小學生老大難問題”登上微博熱搜。民進中央副主席、最高人民法院副院長陶凱元委員在政協(xié)大會上發(fā)言指出，我國青少年學生心理健康狀況堪憂。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高達81%的教育工作者認為青少年學生心理問題與學業(yè)競爭有關(guān)系，“只要學不死，就往死里學”“多考一分，干掉千人”這樣的口號就是寫照。我國學生學業(yè)壓力大、生活滿意度低，外界過度競爭，內(nèi)卷化帶來的焦慮，傳遞給青少年。

“面對社會競爭、學業(yè)壓力以及教育不當產(chǎn)生的大量心理高危學生，應(yīng)協(xié)同全社會的力量進行搶救性干預(yù)。”全國人大代表、北京師范大學中國教育政策研究院執(zhí)行院長張志勇表示，青少年心理行為問題發(fā)生率和精神障礙患病率逐年上升，已成為關(guān)系國家和民族未來的重要公共衛(wèi)生問題。

習近平總書記對這些問題也非常關(guān)注，而且指出：“教育，無論學校教育還是家庭教育，都不能過于注重分數(shù)。分數(shù)是一時之得，要從一生的成長目標來看。如果最后沒有形成健康成熟的人格，那是不合格的?，F(xiàn)在的孩子心理問題是比較多的，有的很小的孩子心理問題一大堆?！?/p>

“唯分數(shù)”問題、睡眠問題的背后是中小學生過重的課業(yè)負擔。

眾所周知，課外培訓(xùn)已經(jīng)成為中小學課業(yè)負擔的重要來源，尤其是隨著線上教學在新冠肺炎疫情期間的廣泛運用，以在線學習為主要形式的校外培訓(xùn)機構(gòu)、教育類應(yīng)用軟件呈現(xiàn)出泛濫之勢。

不少代表委員指出，一些在線校外培訓(xùn)機構(gòu)隨處可見的、充滿噱頭的廣告語，明星出鏡代言等現(xiàn)象正在向家長制造和販賣焦慮。

全國政協(xié)委員、上海市教委副主任倪閩景在接受媒體采訪時提供了一組數(shù)據(jù)：3家知名在線教育機構(gòu)去年2月至11月的營銷費用過億元。他指出，“燒錢”營銷將擠占這些機構(gòu)在課程、教學及師資方面的投入。

雖然各地正在加大力度對校外培訓(xùn)機構(gòu)進行整治，不少代表委員提醒，不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，“治標不治本”。

全國人大代表、重慶市九龍坡謝家灣小學校長劉希婭強調(diào)，可從4項關(guān)鍵治理點著手：嚴格準入和督查機制，對機構(gòu)辦學條件、培訓(xùn)內(nèi)容等開展全方位治理；在招生環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，公辦學校嚴格落實免試入學、就近入學原則；加強對媒體和廣告投放平臺的監(jiān)管和問責；加快落實評價改革方案，以徹底改變培訓(xùn)機構(gòu)對教育資源的“綁架”和“裹脅”。

除了基礎(chǔ)教育外，代表委員們也非常關(guān)注高等教育。

教育部不久前公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，2020年，全國共有普通高校2738所。其中，本科院校1270所（含本科層次職業(yè)學校21所）；高職（?？疲┰盒?468所。各種形式的高等教育在學總規(guī)模4183萬人，高等教育毛入學率54.4%。

國際上通常認為，高等教育毛入學率達到50%以上，則代表著該國的高等教育已經(jīng)進入普及化階段。

高等教育進入普及化不僅意味著我國的總體人均文化程度的提高，同時人們對享受更高質(zhì)量的高等教育的需求也將越來越強烈。

代表委員們的關(guān)注點集中在了兩點：公平和高質(zhì)量。

習近平總書記指出，教育不平衡不充分問題，跟區(qū)域發(fā)展不平衡不充分密切相關(guān)。我們應(yīng)該通過提升中西部教育水平來促進中西部經(jīng)濟社會發(fā)展，通過解決教育不平衡帶動解決其他方面的不平衡。

全國人大常委會委員、教科文衛(wèi)委員會副主任委員，中國高等教育學會會長杜玉波在接受媒體采訪時指出，要進一步加強頂層設(shè)計和規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化高等教育資源配置，加快高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

“前些年我在福建、浙江工作時，也經(jīng)歷過高等教育改革。一些地方建大學城、搞合并，都是方面軍規(guī)模，幾萬人，都要湊個醫(yī)學院、美術(shù)學院，‘五臟俱全’，但沒什么特點，專業(yè)優(yōu)勢不明顯。這樣的方向?qū)Σ粚Γ恐档糜懻??！绷暯娇倳浿赋?，高等教育改革還要繼續(xù)深入。

這讓在場的全國政協(xié)委員，北京大學信息科學技術(shù)學院教授李曉明印象深刻?！翱倳浱岬搅艘恍├吓拼髮W曾經(jīng)都有響當當?shù)呐谱印６缃?，所有學校都在追求‘大而全’，我認為這與我們追求的高質(zhì)量教育是相違背的。這些年，我國高等教育的量上去了，質(zhì)還需提升?！?/p>

大學的課應(yīng)當怎么上，上什么？這些話題也成為代表委員與網(wǎng)友們討論最多的話題之一。這兩天，“建議婚戀教育設(shè)為大學必修課”的話題沖上微博熱搜第一。

“當前大學生婚戀情感教育缺失，對感情和性的認識大多停留在生理衛(wèi)生知識層面，在面對感情和戀愛挫折時，容易出現(xiàn)偏激失控，甚至做出極端行為?！比珖f(xié)委員、廣州市政協(xié)副主席于欣偉向媒體呼吁，構(gòu)建和完善高校婚戀教育體系，將婚戀教育設(shè)為高校學生必修課，結(jié)合實際案例系統(tǒng)編撰婚戀教育課程教材。

“要堅持教育公益性原則，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育?！闭缌暯娇倳浰鶑娬{(diào)的那樣，不少代表委員指出，關(guān)注教育其實就是關(guān)注未來，因為教育不僅關(guān)乎一個孩子的成長，同時也是千家萬戶的希望，因此提高質(zhì)量必然是教育未來發(fā)展方向。