全國(guó)人大代表陸東福：補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)防風(fēng)險(xiǎn) 高質(zhì)量推進(jìn)鐵路建設(shè)
資料圖 （國(guó)鐵集團(tuán)供圖）
中國(guó)網(wǎng)3月6日訊 （記者 唐佳蕾）鐵路是國(guó)家重要交通基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程，始終受到社會(huì)各界和與會(huì)代表、委員的關(guān)注。近日，全國(guó)人大代表，國(guó)鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記陸東福接受了中國(guó)網(wǎng)記者專訪，介紹了推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況。
建成了世界上最發(fā)達(dá)的高鐵網(wǎng)
陸東福介紹，“十三五”期間，國(guó)鐵集團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記對(duì)鐵路工作的重要指示批示精神為根本遵循，科學(xué)有序、安全優(yōu)質(zhì)推進(jìn)鐵路建設(shè)，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程由“十二五”末的12.10萬(wàn)公里增加到14.63萬(wàn)公里、增長(zhǎng)20.9%，其中高鐵由1.98萬(wàn)公里增加到3.79萬(wàn)公里、翻了近一番，“四縱四橫”高鐵網(wǎng)提前建成，“八縱八橫”高鐵網(wǎng)加密成型，建成了世界上最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和最發(fā)達(dá)的高鐵網(wǎng)。
陸東福表示，尤其是2020年，認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府工作報(bào)告》“增加國(guó)家鐵路建設(shè)資本金1000億元”的部署要求，有力有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊和影響，全國(guó)鐵路基本建設(shè)投資超過2019年水平，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)作出了重要貢獻(xiàn)。
“十四五”鐵路建設(shè)仍將保持較大規(guī)模
陸東福介紹，“十四五”期間，鐵路建設(shè)任務(wù)仍十分繁重，在建、已批項(xiàng)目規(guī)模為3.19萬(wàn)億元；到2025年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到17萬(wàn)公里左右，其中高鐵（含城際鐵路）5萬(wàn)公里左右，鐵路基本覆蓋城區(qū)人口20萬(wàn)以上城市，高鐵覆蓋98%城區(qū)人口50萬(wàn)以上城市。鐵路部門將更加自覺地用新發(fā)展理念指導(dǎo)鐵路建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一是，堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。緊密對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，重點(diǎn)組織實(shí)施服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)土開發(fā)的干線項(xiàng)目，兼顧既有干線通道補(bǔ)強(qiáng)、綜合交通樞紐配套、承接“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸?shù)妊a(bǔ)短板項(xiàng)目，著力提升投資效益和路網(wǎng)整體功能。
二是，堅(jiān)持盡力而為量力而行。統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、路網(wǎng)整體規(guī)劃布局、建設(shè)資金保障等因素，兼顧需要與可能，按照“保開通、保在建、保開工”的順序，一方面保持一定的投資強(qiáng)度，進(jìn)一步發(fā)揮鐵路建設(shè)投資的拉動(dòng)效應(yīng)，另一方面，更加重視鐵路投資效率效益，合理控制鐵路建設(shè)負(fù)債規(guī)模，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證鐵路建設(shè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
三是，堅(jiān)持分類分層建設(shè)。落實(shí)中央和地方事權(quán)劃分原則，堅(jiān)持“誰(shuí)決策、誰(shuí)籌資，誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)貼”，國(guó)鐵集團(tuán)主要負(fù)責(zé)屬于中央和地方共同事權(quán)的國(guó)家干線鐵路建設(shè)，對(duì)城際鐵路、支線鐵路等，主要由地方出資建設(shè)并承擔(dān)投資決策責(zé)任，國(guó)鐵集團(tuán)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提供幫助和支持。
川藏鐵路雅安至新都橋段、波密至林芝段3月底開工
陸東福特別介紹說(shuō)，川藏鐵路是世紀(jì)性戰(zhàn)略工程，國(guó)鐵集團(tuán)將此作為鐵路建設(shè)的“頭號(hào)工程”，舉全行業(yè)之力組織推進(jìn)。自去年11月8日開工建設(shè)以來(lái)，各參建單位調(diào)集精銳之師，克服重重困難，迅速形成攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。入冬以來(lái)包括春節(jié)期間，參建人員冬季施工不下山。目前，先期開工的“兩隧一橋”（色季拉山隧道、康定2號(hào)隧道、大渡河橋）隧道工程已全部轉(zhuǎn)入洞內(nèi)施工，橋梁基礎(chǔ)施工已全面展開，形成了良好的試點(diǎn)示范效應(yīng)；雅安至新都橋186公里、波密至林芝151公里正在組織招標(biāo)，3月底可實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)；新都橋至波密674公里正在進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)審查，近期開展初步設(shè)計(jì)審查，爭(zhēng)取8月份招標(biāo)，四季度具備開工條件。
