十三屆全國人大二次會議新聞中心3月6日上午舉行記者會,國家發(fā)展改革委主任何立峰,副主任寧吉喆、連維良就“大力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者的提問。
經(jīng)濟日報融媒體記者:去年以來,我國社會消費品零售總額同比增速出現(xiàn)了持續(xù)放緩,社會上對于這種現(xiàn)象提到了消費疲軟以及消費降級。請問您對此有何評論?另外,剛才何主任回答問題時談到了汽車和家電的市場潛力很大。我想知道,下一步我們在擴大家電和汽車消費方面會有怎樣的政策大禮包?
資料圖:成都某超市內(nèi)正在選購糖果的民眾。 中新社記者 劉忠俊 攝
寧吉喆:消費在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,去年消費的增長對經(jīng)濟增長的貢獻已經(jīng)達到了76.2%,連續(xù)六年成為經(jīng)濟增長的第一拉動力。
寧吉喆:你剛才說的這個問題,去年社會消費品零售總額增速跟前年相比,確實略有放緩,但仍然增長了9%,這個速度也不算低。而且現(xiàn)在我們社會消費品零售總額當(dāng)中,很多服務(wù)消費的零售額還不在其中。特別是要看到,我們的消費總量還是很大的,在整個國民經(jīng)濟當(dāng)中,剛才何主任說13.6萬億美元的總量當(dāng)中,消費總量已超過8萬億美元。消費結(jié)構(gòu)是升級的,反映消費結(jié)構(gòu)升級的食品支出占整體消費支出的比重,前年就降到30%以下,去年是28.4%,達到了較高收入國家的水平。同時,服務(wù)消費的支出占的比重已接近50%,這都反映了消費結(jié)構(gòu)的升級。因此,我國消費持續(xù)擴大的基本面沒有改變,消費轉(zhuǎn)型升級并帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、投資轉(zhuǎn)型升級,乃至整個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是大勢所趨,長期看好。
寧吉喆:關(guān)于今年促進消費平穩(wěn)增長,中央經(jīng)濟工作會議上,習(xí)近平總書記有明確的要求,李克強總理在《政府工作報告》當(dāng)中,也就推動消費穩(wěn)定增長提出了一系列的政策要求。今年要從四個方面來促進消費的平穩(wěn)增長:
一是要落實促進消費的政策。今年1月份,國家發(fā)改委聯(lián)合十個部門印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案》,在促進汽車消費、家電消費、綠色消費、信息消費、養(yǎng)老服務(wù)、體育賽事等方面出臺了一些政策措施,《政府工作報告》當(dāng)中 提出的一系列政策措施,我們都要持續(xù)推動貫徹落實。
二是增強居民的消費能力。多措并舉促進城鄉(xiāng)居民增收,首先是穩(wěn)增長保就業(yè)促增收,促進居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。再一個是簡政減稅降費促增收,使符合個人所得稅法減稅政策的約8000萬納稅人應(yīng)享盡享優(yōu)惠。還有一個是補齊公共服務(wù)短板 促增收,今年財政基本民生投入只增不減,還要推動實施技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員等重點群體增收激勵計劃,研究制定居民增收三年行動方案,深化收入分配制度改革。
三是擴大重點領(lǐng)域消費。要促進實物消費升級,推動老舊汽車報廢更新,繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置政策,加快開展“5G”商用部 署,剛才你提到了家電,綠色家電消費要鼓勵支持。促進服務(wù)消費擴大,發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),擴大文化電影娛樂消費的好勢頭,拓展體育健身健康消費新空間。剛才何主任也提到,要出臺實施扶持養(yǎng)老照護服務(wù)、嬰幼兒照護服務(wù)的政策措施,這就是釋放滿足養(yǎng)老消費、育兒消費、家政服務(wù)消費的需要。促進城鎮(zhèn)消費提質(zhì)擴容, 加快推進老舊小區(qū)適老化改造,大力發(fā)展住房租賃市場。促進農(nóng)村消費普及提高,健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),支持電商快遞和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下鄉(xiāng)。
四是改善市場消費環(huán)境。加強消費者權(quán)益保護,強化消費領(lǐng)域企業(yè)和個人信用體系建設(shè),加強重要商品質(zhì)量追溯體系建設(shè),加大對銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為打擊力度,建立健全旅游 等領(lǐng)域服務(wù)和收費的標準,推動便捷支付方式推廣升級,促進線上線下消費融合發(fā)展,讓群眾能夠放心消費、便利消費。當(dāng)然,除了在需求方的政策措施和鼓勵引導(dǎo)外,在供給方也要采取有力的措施,順應(yīng)市場新變化,多渠道增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展舉措,來滿足群眾多層次、多樣化的消費需求。(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)