中國網(wǎng)北京3月12日訊(記者 金慧慧)全國政協(xié)委員、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師湯維建表示,優(yōu)化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟外部環(huán)境,亟需解決鑒定制度和公益賠償金的管理問題。
“目前的鑒定制度不完善。比如,環(huán)境公益訴訟中環(huán)境污染造成了多大的損失,損害后果與行為之間有沒有因果關(guān)系,以及修復(fù)環(huán)境需要多大的代價(jià)等,不是現(xiàn)有的鑒定制度能夠解決的?!睖S建說。
他認(rèn)為,公益訴訟的鑒定具有特殊性和唯一性,不能由社會(huì)化的鑒定機(jī)構(gòu)來鑒定,而是要建立統(tǒng)一的鑒定機(jī)構(gòu)和體系。他建議國家出臺(tái)公益訴訟的鑒定機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、鑒定管理?xiàng)l例來管理相關(guān)事項(xiàng)。
對(duì)于公益訴訟賠償金歸屬和使用不統(tǒng)一的問題,湯維建建議形成公益基金庫,由國家統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用。