中國網(wǎng)3月11日訊(記者 尚陽)第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議今日在北京舉行第三次全體會(huì)議。全國人大常委會(huì)委員長張德江作全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告,介紹了全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)過去5年工作成就。
制定法律25件 修改法律127件次
五年來,十二屆全國人大及其常委會(huì)制定法律25件,修改法律127件次,通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定46件次,作出法律解釋9件。
爭取2020年形成統(tǒng)一的民法典
推進(jìn)編纂民法典和制定民法總則。先制定在民法典中起統(tǒng)領(lǐng)作用的民法總則,再編纂各分編,爭取到2020年形成統(tǒng)一的民法典。
提出2366件議案、41353件建議
五年來,十二屆全國人大代表共提出2366件議案、41353件建議。
作出21件授權(quán)決定和改革決定
五年來,共作出21件授權(quán)決定和改革決定,涉及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村集體土地制度、司法體制、國防和軍隊(duì)等方面的一批重大改革。
接受報(bào)送備案的規(guī)范性文件4778件
五年來,共接受報(bào)送備案的規(guī)范性文件4778件,對188件行政法規(guī)和司法解釋逐一進(jìn)行主動(dòng)審查,對地方性法規(guī)有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)審查,認(rèn)真研究公民、組織提出的1527件審查建議。
1500人次參加執(zhí)法檢查活動(dòng)
拓寬代表參與常委會(huì)、專門委員會(huì)工作渠道,1500人次參加執(zhí)法檢查活動(dòng),1600人次列席常委會(huì)會(huì)議,實(shí)現(xiàn)基層全國人大代表任期內(nèi)至少列席一次常委會(huì)會(huì)議的目標(biāo)。
審議提出憲法修正案草案
十二屆全國人大常委會(huì)嚴(yán)格依照法定程序推進(jìn)憲法修改工作。今年1月召開常委會(huì)第三十二次會(huì)議,認(rèn)真討論中共中央修憲建議,形成憲法修正案草案,提請十三屆全國人大一次會(huì)議審議。
設(shè)立國家憲法日 建立憲法宣誓制度
設(shè)立國家憲法日,加強(qiáng)憲法宣傳教育,大力弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度,規(guī)定國家工作人員就職時(shí)公開進(jìn)行憲法宣誓,莊嚴(yán)承諾忠于憲法、忠于祖國、忠于人民。
出臺(tái)國家安全法、反間諜法
加快國家安全法治建設(shè)。相繼出臺(tái)國家安全法、反間諜法、反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、國家情報(bào)法以及國防交通法、軍事設(shè)施保護(hù)法、核安全法等一批重要法律。
修改企業(yè)所得稅法
制定環(huán)境保護(hù)稅法、煙葉稅法、船舶噸稅法,修改企業(yè)所得稅法。開展產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律清理工作。
修改反不正當(dāng)競爭法
修改反不正當(dāng)競爭法、中小企業(yè)促進(jìn)法、農(nóng)民專業(yè)合作社法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、標(biāo)準(zhǔn)化法、商標(biāo)法、廣告法,制定旅游法、資產(chǎn)評(píng)估法等。
決定設(shè)立烈士紀(jì)念日
決定設(shè)立烈士紀(jì)念日、中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日、南京大屠殺死難者國家公祭日,審議英雄烈士保護(hù)法草案。
制定公共文化服務(wù)保障法
制定公共文化服務(wù)保障法、公共圖書館法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法,改變了我國文化領(lǐng)域立法相對滯后的局面。
全面修訂環(huán)境保護(hù)法
全面修訂環(huán)境保護(hù)法,相繼修改大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、野生動(dòng)物保護(hù)法,建立生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟制度,構(gòu)建最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度。
全面修訂食品安全法
全面修訂食品安全法,保障人民群眾“舌尖上的安全”。還制定了慈善法、反家庭暴力法、特種設(shè)備安全法,修改了安全生產(chǎn)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,通過了刑法修正案(九)等。
作出關(guān)于香港特別行政區(qū)行政長官普選問題的決定
行使憲法和基本法賦予的權(quán)力,作出關(guān)于香港特別行政區(qū)行政長官普選問題的決定,明確香港特別行政區(qū)循序漸進(jìn)發(fā)展民主的方向和基本制度安排。對香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條作出解釋,堅(jiān)決遏制和反對“港獨(dú)”行徑,捍衛(wèi)憲法和基本法權(quán)威。
加強(qiáng)涉及改革的法律立改廢釋工作
五年來,共審議通過15個(gè)統(tǒng)籌修改法律的決定,涉及修改法律95件次,持續(xù)推進(jìn)行政審批、職業(yè)資格認(rèn)定等方面改革,激發(fā)市場和社會(huì)活力。
健全執(zhí)法檢查工作機(jī)制
自2015年以來每年執(zhí)法檢查項(xiàng)目增加到6個(gè)。委員長會(huì)議組成人員96人次帶隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法檢查,常委會(huì)、專門委員會(huì)組成人員和全國人大代表約900人次參加執(zhí)法檢查。
修改預(yù)算法
修改預(yù)算法,充實(shí)加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督的法律規(guī)定,推動(dòng)建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。
督辦脫貧攻堅(jiān)建議127件
連續(xù)5年重點(diǎn)督辦代表關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的建議共127件,以推動(dòng)民族地區(qū)、革命老區(qū)脫貧為重點(diǎn)檢查民族區(qū)域自治法實(shí)施情況,開展贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展專題調(diào)研。
完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
舉辦22期代表學(xué)習(xí)班,5520人次參加學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)基層全國人大代表任期內(nèi)至少參加一次履職學(xué)習(xí)的目標(biāo)。
賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)
現(xiàn)在,享有地方立法權(quán)的主體在原有31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和49個(gè)較大的市的基礎(chǔ)上,又增加274個(gè),包括240個(gè)設(shè)區(qū)的市、30個(gè)自治州和4個(gè)未設(shè)區(qū)的地級(jí)市。3年來,新賦予地方立法權(quán)的市、州人大制定地方性法規(guī)595件。
加強(qiáng)同各國議會(huì)友好往來
接待275個(gè)外國議會(huì)代表團(tuán)來華訪問,組織311個(gè)代表團(tuán)出訪。同19個(gè)國家議會(huì)和各國議會(huì)聯(lián)盟簽署21項(xiàng)合作文件,同俄羅斯、美國等21個(gè)國家議會(huì)和歐洲議會(huì)建立交流機(jī)制,開展65次交流活動(dòng)。