中國網(wǎng)3月10日訊 3月9日下午3時,十三屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取最高人民法院院長周強關(guān)于最高人民法院工作的報告。報告起草組負(fù)責(zé)同志對《最高人民法院工作報告》(以下簡稱報告)中談到的人民法院懲治職務(wù)犯罪的情況做了詳細(xì)解讀。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)反腐敗斗爭,工作力度之大前所未有。人民法院堅決貫徹黨中央決策部署,把依法嚴(yán)厲懲治職務(wù)犯罪作為一項重要的政治任務(wù)來抓,充分發(fā)揮刑事審判在反腐敗斗爭中的職能作用,依法公正高效審理了一大批重大職務(wù)犯罪案件,出臺了一系列司法解釋,完善了相關(guān)工作制度,為促進(jìn)反腐敗斗爭持續(xù)深入開展作出了積極貢獻(xiàn),彰顯了黨中央從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的堅強決心和反腐斗爭的重大成果,贏得人民群眾的衷心擁護(hù)和國際社會的高度稱贊。
周強院長在報告中提到,五年來,全國各級法院共審結(jié)貪污賄賂等案件19.5萬件26.3萬人,其中被告人原為省部級以上干部的101人,廳局級干部810人。這里的數(shù)字都是判決已經(jīng)生效的,不包括檢察機(jī)關(guān)正在查辦、還沒有移送法院的,也不包括法院正在審理的。在這些案件的審理中,人民法院嚴(yán)格堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān),確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。
在做好重大職務(wù)犯罪案件審判工作的同時,我們依法嚴(yán)厲打擊貪污挪用、騙取套取扶貧資金等犯罪,嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪,為推進(jìn)脫貧攻堅提供司法保障。我們還依法適用違法所得沒收程序,加大追逃追贓工作力度。有些職務(wù)犯罪案件,被告人已經(jīng)死亡,對于他的犯罪所得,我們?nèi)匀灰婪ㄟM(jìn)行沒收、追繳,比如任潤厚案。有些案件,腐敗分子畏罪潛逃國外,我們一方面在他被抓獲之前,根據(jù)已經(jīng)查清的事實,對他的犯罪所得依法進(jìn)行沒收、追繳,比如2014年審理的“紅通”2號李華波違法所得沒收案,另一方面積極推進(jìn)追逃追贓,讓被告人回國受審,決不讓海外成為法外之地。比如“紅通”1號楊秀珠案。
我們出臺了辦理貪污賄賂案件的司法解釋。比如“兩高”《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》。再比如“兩高”《關(guān)于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序若干問題的規(guī)定》。
下一步,人民法院將深入貫徹落實黨中央關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署,繼續(xù)依法嚴(yán)懲職務(wù)犯罪,嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪,加大對行賄犯罪的打擊力度。同時,將積極配合國家監(jiān)察體制改革,做好國家監(jiān)察法配套司法文件的研究起草工作,推動司法審判與國家監(jiān)察有機(jī)銜接,確保國家監(jiān)察法的順利實施和施行前后職務(wù)犯罪案件審判工作的平穩(wěn)過渡。
四、人民法院在弘揚社會主義核心價值觀方面發(fā)揮了哪些重要作用,有哪些比較典型的案例?
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義核心價值觀建設(shè),作出了一系列重大部署。最高人民法院按照黨中央部署,出臺了《關(guān)于在人民法院工作中培育和踐行社會主義核心價值觀的若干意見》,與中央宣傳部聯(lián)合開展了“用公開促公正,建設(shè)核心價值”主題教育活動,發(fā)布保護(hù)英雄人物名譽權(quán)典型案例,充分運用司法手段,大力弘揚社會主義核心價值觀,取得了積極成效。
正如周強院長在報告中所講,人民法院在審判工作中培育和踐行社會主義核心價值觀,充分發(fā)揮司法的教育、評價、指引、規(guī)范功能。人民法院立足司法職能,切實發(fā)揮司法審判懲惡揚善功能,把社會主義核心價值觀融入公正司法全過程、各環(huán)節(jié),以公正司法體現(xiàn)道德理念、促進(jìn)道德建設(shè),運用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題,弘揚真善美、打擊假惡丑,讓社會主義核心價值觀更加深入人心,促進(jìn)形成強大價值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動力,推動社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為人們的實際行動。
五年來,人民法院審理了一系列弘揚社會主義核心價值觀的案件,充分發(fā)揮典型案例的引領(lǐng)示范作用,傳播法治正能量。比如以往報告中提到的首例“斑馬線罰款案”、首例姓名權(quán)行政案件、邱少云親屬提起的人格權(quán)糾紛案等案件,樹立行為規(guī)則,維護(hù)英雄形象。今年報告在“大力弘揚社會主義核心價值觀”一節(jié),提到了3個案例。其中一個就是社會廣泛關(guān)注的“醫(yī)生電梯內(nèi)勸阻吸煙案”。這個案件是這樣的,2017年5月,段某某因在小區(qū)電梯內(nèi)吸煙,被身為醫(yī)生的鄰居楊某勸阻,二人發(fā)生言語爭執(zhí),之后段某某猝死。段某某之妻田某某遂向河南鄭州金水區(qū)法院起訴請求楊某賠償40余萬元。法院一審判決楊某向田某某補償1.5萬元。一審宣判后,田某某提起上訴。2018年1月,鄭州中院作出二審判決,認(rèn)為勸阻電梯內(nèi)吸煙的行為合法、正當(dāng),符合公序良俗,是自覺維護(hù)社會公共利益的行為,應(yīng)當(dāng)鼓勵;楊某的行為方式理性、平和,并無不當(dāng),與段某某的死亡結(jié)果不存在法律上的因果關(guān)系,不應(yīng)承擔(dān)任何民事責(zé)任,故撤銷一審判決,駁回田某某的訴訟請求。這個案件二審宣判后,各界普遍認(rèn)為案件改判維護(hù)了法治尊嚴(yán)和社會公共利益,弘揚了社會主義核心價值觀和社會正能量,從中感受到了法治進(jìn)步,增強了對法治的信心。
除了這個案例,報告中還提到了侵犯“狼牙山五壯士”名譽權(quán)系列案件、“朱振彪追趕交通肇事逃逸者案”。侵犯“狼牙山五壯士”名譽權(quán)系列案件,是指因侵犯“狼牙山五壯士”名譽權(quán)所引發(fā)的系列案件。其中包括兩個具體案件。一個是“狼牙山五壯士”后人訴洪振快侵害名譽權(quán)、榮譽權(quán)案。另一個是洪振快訴劉宏泉、紅歌會名譽權(quán)糾紛案。朱振彪追趕交通肇事逃逸者案,案情是這樣的,2017年1月,張某甲駕駛兩輪摩托車與同向行駛的張某乙駕駛的兩輪摩托車追尾相撞,張某乙受傷倒地昏迷,張某甲倒地后起身駕駛摩托車逃離現(xiàn)場。駕車途經(jīng)肇事現(xiàn)場的朱振彪發(fā)現(xiàn)后隨即追趕,張某甲翻越鐵路護(hù)欄,自行走上兩鐵軌中間,被由南向北駛來的火車撞擊死亡。張某甲的父親、兒子于同年11月向河北灤南縣法院起訴,請求朱振彪賠償60余萬元。2018年2月,灤南縣法院一審依法公開審理此案并當(dāng)庭宣判:被告朱振彪作為普通公民挺身而出,制止正在發(fā)生的違法犯罪行為,屬于見義勇為,應(yīng)予支持和鼓勵;張某甲的死亡結(jié)果與朱振彪的追趕行為不具有法律上的因果關(guān)系,判決駁回原告訴訟請求。2月26日,張某甲的父親、兒子向唐山中院提起上訴。2月28日,上訴人表示服判息訴,向唐山中院申請撤回上訴。同日,唐山中院經(jīng)審查作出準(zhǔn)許撤回上訴的終審裁定。目前,該案已正式生效。此案在社會各界引起強烈反響,媒體普遍認(rèn)為法院判決堅守公平正義、捍衛(wèi)善良風(fēng)俗,較好體現(xiàn)了司法的懲惡揚善功能,弘揚了社會主義核心價值觀。