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審議計(jì)劃預(yù)算報(bào)告“摳細(xì)節(jié)” 上海代表為0.01%鼓與呼

文章來源:東方網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2018-03-08 17:34:04 責(zé)任編輯:胡永平

東方網(wǎng)記者張海盈、曹子琛3月8日報(bào)道:“按照預(yù)期,去年R&D(研究與試驗(yàn)發(fā)展)支出占GDP比重應(yīng)該達(dá)到2.13%,然而實(shí)際只有2.12%,這似乎與我國對科技創(chuàng)新引領(lǐng)的強(qiáng)調(diào)不那么匹配”,在今天上午上海代表團(tuán)的分組審議中,幾位科技領(lǐng)域的代表圍繞計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告中這0.01%的差距“斤斤計(jì)較”。

研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出,指全社會(huì)實(shí)際用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出。2017年,我國全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)到17500億元,比上年增長11.6%。對于這一喜人增長,在場科技領(lǐng)域的代表都表示,身處科技行業(yè),對于國家的大力投入深有體會(huì),科研人員也備受鼓舞。

壽子琪代表赴會(huì)前剛剛“履新”成為上海市環(huán)保局局長,有著十年科委主任經(jīng)歷的他發(fā)言開始就表示,搞了這么多年科技工作,對科技還是有“情結(jié)”在,“今天還是想談?wù)効萍挤矫娴膯栴},成績就不說了,主要提點(diǎn)建議?!眽圩隅鞔硖岢?,雖然近幾年來我國在科技方面的投入大幅增加,但從具體數(shù)據(jù)來看,R&D的實(shí)際占比距離預(yù)期目標(biāo)總是“差口氣”,“比如按照預(yù)期,去年R&D占GDP比重應(yīng)該達(dá)到2.13%,然而實(shí)際只有2.12%?!?/p>

“這個(gè)問題我也注意到了”,中科院上海生命科學(xué)研究院院長李林代表隨即“接過話頭”,雖然看上去只差0.01%,但與目前我國對科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和強(qiáng)調(diào)并不相符。

作為一名老代表,李林上一屆參會(huì)時(shí)曾經(jīng)歷過“十三五”規(guī)劃的審議,“當(dāng)時(shí)規(guī)劃提出,到2020年,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重提升到2.5%,我真的有熱血沸騰的感覺,也經(jīng)常拿這個(gè)數(shù)據(jù)去宣傳、吸引人才,但去年R&D指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期,讓我感覺有點(diǎn)遺憾?!?/p>

“對R&D的投入指標(biāo)代表國家和中央財(cái)政對科技的投入和支持,但錢先花和后花的價(jià)值是不一樣的,5年增長2.5%的目標(biāo)要實(shí)現(xiàn),不能都把錢留到最后幾年才投資?!睆?fù)旦大學(xué)腦科學(xué)研究院院長馬蘭代表說。

壽子琪代表分析說,目前R&D總量是高的,但仔細(xì)查看數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),其中全社會(huì)投入的比例比較高,政府公共投入則始終維持在一定水平。“全社會(huì)積極投入這是好事,但是政府公共投入不能因此‘退居二線’?!?/p>

壽子琪代表認(rèn)為,我國科技創(chuàng)新基礎(chǔ)還比較薄弱,想要追趕甚至趕超其他發(fā)達(dá)國家,公共財(cái)政必須持續(xù)加大投入,特別是在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,“政府不加一把力,支撐不了今后的發(fā)展”。

李林代表也有“共鳴”,認(rèn)為應(yīng)該更重視基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,在科技投入增長的“盤子”中,體現(xiàn)出對基礎(chǔ)研究的傾斜。


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