3月7日10:45
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦
內(nèi)容:農(nóng)業(yè)部部長韓長賦等就“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”答問。
16.關(guān)于糧食產(chǎn)量
我國的糧食生產(chǎn)增產(chǎn)那么多年,去年確實減產(chǎn)了,2016年糧食減少104億斤。但仍是第二個歷史的高產(chǎn)年。而且減產(chǎn)的主要是玉米,這是我們主動調(diào)整的結(jié)果,也是意料之中的。所以,糧食產(chǎn)量根據(jù)當(dāng)期的供求關(guān)系適當(dāng)有一些增減,這是正常的,而且也會成為一種常態(tài)。
17.關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主要要解決三個方面的問題:一是適應(yīng)市場需求,改善農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系。二是提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益,增加農(nóng)民的收入。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高競爭力。在具體措施方面,主要抓好五件事:去庫存、補短板、增效益、育主體和增動能。
18.關(guān)于農(nóng)業(yè)環(huán)境
農(nóng)業(yè)的環(huán)境問題已經(jīng)成為一個突出問題。2015年,我們提出“一控兩減三基本”的目標(biāo)。2016年,已經(jīng)在全國實現(xiàn)了農(nóng)藥使用量零增長、化肥使用量接近零增長。下一步將推動開展五大專項行動:①畜禽糞污治理行動;②果菜茶有機肥替代化肥行動;③東北地區(qū)秸稈處理行動;④以長江為重點的水生生物保護(hù)行動;⑤農(nóng)膜回收行動。
19.關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
在土地流轉(zhuǎn)當(dāng)中有一個重要的問題,就是保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。所以現(xiàn)在我們在進(jìn)行承包地的確權(quán)登記頒證。另外,我們實行“三權(quán)分置”,就是把土地的集體所有權(quán)、農(nóng)戶的承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開,使集體、承包農(nóng)戶和流入土地者的權(quán)益能夠都得到保護(hù),并且能夠平衡。
20.關(guān)于水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)
我們將采取這樣幾項措施:一是全力推動在長江流域由重點地區(qū)到全面禁捕,水生保護(hù)區(qū)全面禁捕。二是推動捕撈漁民減船轉(zhuǎn)業(yè),實施資源總量管理制度。三是深入開展“絕戶網(wǎng)”和涉漁的“三無”船舶進(jìn)行清理整治。四是積極推進(jìn)漁業(yè)的科學(xué)布局。五是大力發(fā)展海洋牧場總之,我們要既保吃魚又保環(huán)境,和諧共生。
21.關(guān)于玉米收儲制度
去年,國家啟動了玉米收儲制度改革,將實行了8年的玉米臨儲政策調(diào)整為市場定價、價補分離,就是市場化收購,加上給農(nóng)民補貼,這是我國糧食收儲制度的一項重大改革?,F(xiàn)在看,這項改革取得了明顯成效,理順了價格,激活了市場,提高了競爭力,帶動了玉米加工,也倒逼了結(jié)構(gòu)調(diào)整。
22.關(guān)于糧食安全
要守住谷物基本自給、口糧絕對安全的底線。概括來說,就是“三個兩”:一個是要保住兩大口糧。就是要保持稻谷、小麥這兩大口糧的面積和產(chǎn)量總體穩(wěn)定,確??诩Z絕對安全;二是穩(wěn)住兩個積極性。就是要穩(wěn)住地方政府重農(nóng)抓糧和廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性;三是實施“兩藏”戰(zhàn)略?!安丶Z于地、藏糧于技”,鞏固提升糧食產(chǎn)能。