鄭州還需在軟件上下功夫
早在2012年全國兩會(huì)期間,全國人大代表、三全集團(tuán)董事長陳澤民就提出建議,希望把鄭州升格為副省級城市。
如今,陳澤民認(rèn)為,鄭州的硬件建設(shè)已經(jīng)很超前了,要在軟件上下功夫。
他舉例,對于人才而言,城市的生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療水平、教育水平、居民整體素養(yǎng)等,都會(huì)影響他是否愿意來此落戶,“我們要用現(xiàn)代化手段來管理城市,要更加人性化,要加強(qiáng)管理,方便群眾?!?/p>
“軟硬件水平都具備后,人家到鄭州一看,才會(huì)說你真的是國際化大都市,不辜負(fù)國家中心城市和副省級城市的稱號?!标悵擅裾f。
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鄭州升格,對老百姓有啥意義
宋向清認(rèn)為,成為副省級城市,鄭州的資源集聚力和項(xiàng)目號召力都會(huì)大大增強(qiáng),有一部分立法和制度調(diào)整也會(huì)更加便利。
“比如說,以前很多項(xiàng)目都需要上報(bào)省里,并經(jīng)省里上報(bào)給國家發(fā)改委,以后這其中的有些項(xiàng)目就可以自己做主了。同樣一個(gè)項(xiàng)目,人家青島、廈門這些副省級城市可以直接定,而我們還需要等著審批,有時(shí)候,等著等著,稀飯就涼透了?!?/p>
當(dāng)然,對于副省級城市的干部來說,一個(gè)最直接的影響,就是行政級別往上“套”,普遍往上升一級:正廳級升格為副省級,副廳級升格為正廳級,在干部配備上,優(yōu)勢也顯而易見。
而對老百姓來說,專家們認(rèn)為,成為副省級城市之后,當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)支撐就會(huì)提檔,各種資源,比如教育資源也必將得到提升,老百姓得以享受更好的教育。同時(shí),普通市民的就業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)便利和發(fā)展空間也將得以提升。
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副省級城市中西部只有3個(gè)
副省級城市指的是一個(gè)城市的行政級別。通俗點(diǎn)理解,副省級城市的市長,行政級別是副?。ú浚┘墸形瘯?、市人大常委會(huì)主任、市長、市政協(xié)主席職務(wù)任免由省委報(bào)中共中央審批。但是在行政區(qū)劃類別上,副省級城市仍然屬于省轄市,由所在的省級行政區(qū)管轄。
副省級城市的前身為“計(jì)劃單列市”,即省級單位對所轄大城市下放部分經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的城市。1994年2月25日,中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)發(fā)布并施行中編〔1994〕1號文件,原14個(gè)計(jì)劃單列市和杭州、濟(jì)南被正式確定為“副省級城市”。
1997年重慶市升格為直轄市后,副省級城市剩下15個(gè):沈陽、大連、長春、哈爾濱、南京、杭州、青島、濟(jì)南、寧波、廈門、武漢、成都、西安、廣州、深圳。
從區(qū)域分布上看,東部地區(qū)有8個(gè)副省級城市,東北地區(qū)有4個(gè),而中西部地區(qū)只有3個(gè)。