新華社北京3月8日電(記者羅爭光)十二屆全國人大財政經(jīng)濟委員會8日上午召開全體會議,會同其他專門委員會,并結(jié)合各代表團的審查意見,對2017年計劃報告和計劃草案、2017年預(yù)算報告和預(yù)算草案作進一步審查。
在充分討論的基礎(chǔ)上,會議原則通過了計劃、預(yù)算兩個審查結(jié)果報告,并決定將兩個報告提交十二屆全國人大五次會議主席團。
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,全國人民代表大會每年舉行會議的時候,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)向會議提出計劃報告和計劃草案、預(yù)算報告和預(yù)算草案,由各代表團進行審查,并由財政經(jīng)濟委員會和有關(guān)的專門委員會審查。財政經(jīng)濟委員會根據(jù)各代表團和有關(guān)的專門委員會的審查意見,對計劃報告和計劃草案、預(yù)算報告和預(yù)算草案進行審查,向主席團提出審查結(jié)果報告,主席團審議通過后,印發(fā)會議,并將有關(guān)決議草案提請大會全體會議表決。
財政經(jīng)濟委員會認(rèn)為,2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況總體是好的,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,實現(xiàn)了“十三五”良好開局,取得這樣的成績來之不易。2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告與計劃草案符合中央經(jīng)濟工作會議精神和“十三五”規(guī)劃要求,符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際,指導(dǎo)思想明確,重點突出,主要目標(biāo)和安排總體可行,建議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《關(guān)于2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》,批準(zhǔn)2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案。
財政經(jīng)濟委員會認(rèn)為,2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行總體情況良好,國家財政在促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和保障改善基本民生中發(fā)揮了重要作用。國務(wù)院提出的2017年預(yù)算報告和中央與地方預(yù)算草案,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),實施更加積極有效的財政政策,預(yù)算安排體現(xiàn)了保障基本民生等重點支出、推進財稅體制改革、積極防范化解財政風(fēng)險等要求。預(yù)算草案符合預(yù)算法規(guī)定,總體可行。建議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報告》,批準(zhǔn)2017年中央預(yù)算草案,同時批準(zhǔn)地方政府一般債務(wù)余額限額115489.22億元、地方政府專項債務(wù)余額限額72685.08億元。
財政經(jīng)濟委員會認(rèn)為,2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,將要召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會,做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作,完成今年的預(yù)算,意義重大。要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。財政經(jīng)濟委員會對今年的計劃執(zhí)行提出了六條建議:一是著力振興實體經(jīng)濟;二是加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能;三是切實加強生態(tài)環(huán)境保護;四是更加注重保障和改善民生;五是有效防控各種潛在風(fēng)險;六是積極推進關(guān)鍵性改革和高水平開放。財政經(jīng)濟委員會對做好今年的財政預(yù)算工作提出了七條建議:一是進一步實施好積極財政政策;二是進一步深化財稅體制改革;三是進一步嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行;四是進一步嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算管理;五是進一步防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險;六是進一步加強稅收立法工作;七是進一步堅持樹立過緊日子的思想。
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