全國兩會期間,京觀察推出《兩會最強(qiáng)音》系列報(bào)道,從教育、醫(yī)療、食品安全、交通、環(huán)境等多個(gè)民生領(lǐng)域,匯聚政府以及代表委員聲音。#兩會最強(qiáng)音01#學(xué)前教育是否納入義務(wù)教育、天價(jià)學(xué)區(qū)房如何破解、校園欺凌怎么防范等一系列教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題,在2017年全國兩會一個(gè)不落的被提及。
熱點(diǎn)1:教育公平統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋,持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。
——國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)提出
“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”,老百姓不滿意,原因就是優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡,治本的辦法還是要實(shí)現(xiàn)教育資源均衡發(fā)展。
——教育部部長陳寶生
天價(jià)“學(xué)區(qū)房”問題,是教育、房地產(chǎn)兩大因素疊加。除從教育方面著手,也要推動房地產(chǎn)回歸民生屬性。
——全國政協(xié)委員、上海社科院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所研究員張泓銘
熱點(diǎn)2:學(xué)前教育在九年義務(wù)教育已實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上,將三年學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施。
建立以財(cái)政資金為主、社會廣泛參與的資金支持體系;鼓勵和支持有條件的企事業(yè)單位舉辦公立幼兒園,國家按核定的生均定額撥付財(cái)政資金;盡快制定《學(xué)前教育法》等。
——全國政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)校長王廣謙
與其全面出擊,快速擴(kuò)大學(xué)前教育的普及率,不如重點(diǎn)突破,確保學(xué)前教育一年的品質(zhì)。可以先不提義務(wù)教育,而是實(shí)行免費(fèi)教育。尤其是在農(nóng)村,可以與小學(xué)建設(shè)一并考慮。
——全國政協(xié)委員、中國教育學(xué)會副會長朱永新
要適當(dāng)降低中央及各級政府用于新建園的比例,而要更注重投入、支持普惠性幼兒園,包括公辦園、公辦性質(zhì)園和普惠性民辦園的建設(shè)發(fā)展上。惟“普惠”與“質(zhì)量”,而不惟身份,這是又好又快地?cái)U(kuò)大學(xué)前教育資源、提升教育質(zhì)量的最有效的辦法。
——全國人大代表、中國教育政策研究院副院長龐麗娟
熱點(diǎn)3:校園欺凌建議將防范校園欺凌的專題教育作為教學(xué)要求常規(guī)化,借鑒國外立法模式,制定校園安全法,完善相關(guān)法律法規(guī)。
——民革中央《關(guān)于完善校園欺凌防范和治理機(jī)制的提案》中提到
未成年人暴力行為發(fā)生在學(xué)校,但行使暴力的孩子的監(jiān)護(hù)人應(yīng)該有責(zé)任,但是人們往往忽略這一塊,未成年人的家長應(yīng)該入刑。
——全國政協(xié)委員、四川省纖維檢驗(yàn)局局長曾蓉
熱點(diǎn)4:未成年人犯罪對嚴(yán)重犯罪的未成年人,降低刑事責(zé)任能力年齡。將刑事責(zé)任能力年齡降低到12-14歲,并且對于“從輕”“減輕”或“免除”情節(jié)嚴(yán)格限制,使此年齡段人員對法律敬畏,對生命敬畏。對于未成年人違法犯罪的,一律送專門學(xué)?;蚬ぷx學(xué)校予以教育矯治,不能放任自流。
——全國政協(xié)委員、河北師范大學(xué)原副校長王長華
熱點(diǎn)5:教師待遇、資格要大力度地加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),抓緊研究出臺硬招、實(shí)招,切實(shí)保障與提高教師待遇,特別是進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村教師的薪酬與社會保障待遇等,真正補(bǔ)上各地尤其是鄉(xiāng)村學(xué)前教師隊(duì)伍的嚴(yán)重“卡脖子”短板。
——全國人大代表、中國教育政策研究院副院長龐麗娟
對于受到行政處罰的,類似于性侵行為的這部分人沒有納入到準(zhǔn)入門檻中去,我覺得門檻偏低,教師資格需要進(jìn)一步提高,來進(jìn)一步凈化教師隊(duì)伍,也為未成年人身心健康營造良好的環(huán)境。
——全國人大代表、上海市民族和宗教事務(wù)委員會主任花蓓