3月6日上午,共青團與青聯(lián)界別小組討論會上,全國政協(xié)委員、著名主持人朱軍向全國政協(xié)委員、中共麗江市委副書記劉佳晨提了個問題——“麗江古城維護費是從20元漲到了80元嗎?還要漲嗎?”
共青團與青聯(lián)界別小組討論會現(xiàn)場。中國青年網(wǎng)記者 楊月攝
“古維費的收取是通過立法的,從20元漲到80元是10年間漲起來的,不是短短幾天漲起來的,我們也堅決不會再漲價?!眲⒓殉勘硎?,近來麗江遭到的批評確實有道理,政府財務(wù)公開力度也不夠,“收了那么多,卻沒公開,難免被問用在什么地方了?”但同時,他表示古城維護壓力非常大,古維費用途包括消防設(shè)備、提水機械、打掃衛(wèi)生等。另外他還說,“我們不是進一次就收,而是只要收一次,半個月之內(nèi)都有效?!?/p>
針對“麗江古城本身由于旅游狀況好,稅收多,沒必要再收古維費”的問題,劉佳晨表示,麗江現(xiàn)在農(nóng)村道路還比較少,麗江稅收首先要用來維護基礎(chǔ)設(shè)施、進行基本生活保障。“城中心古城這一塊兒挺富裕,旅游就把老百姓養(yǎng)活了,但占的面積僅僅是麗江的3%都不到,遠(yuǎn)處就是貧困區(qū)縣。建水庫、移民,脫貧攻堅任務(wù)重,云南貧困地區(qū)在政策、產(chǎn)業(yè)、資源等方面都急需更多支持。”
針對“收費方式不合理”的問題,劉佳晨坦言,麗江古城安保壓力大,沒法收門票,因為其有60多個出口,攔住的話古城原貌就破壞了。“不像故宮,把一個口堵住,大家就出不去。因此,收費方式必然不是‘門票’,而是‘查’。所以造成了‘你沒有憑證,回去拿去’的情況,但確實收費人員的態(tài)度和服務(wù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”他說。
“你那個理由不對,還是政府要做好頂層設(shè)計。”全國政協(xié)委員、團中央書記處書記羅梅以古北水鎮(zhèn)為例表示,為什么古北水鎮(zhèn)能做到一票難求?因為其做到了旅游標(biāo)準(zhǔn)化,跟有多少入口沒關(guān)系,還是應(yīng)該政府頂層設(shè)計規(guī)劃好,標(biāo)準(zhǔn)化,讓老百姓參與進來?!巴饷媸且粋€民房,里面都是標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施,干干凈凈,就像住在百姓家里?!绷_梅說。
對此,劉佳晨承認(rèn):“絕不是推脫責(zé)任,盛名之下,其實難負(fù)。我們既有做得不到位的地方,也有很多苦衷,確需增強頂層設(shè)計和管理。”他介紹,古城常住戶籍人口約120萬人,古城內(nèi)只有20-30萬人,以前古城保護得非常好。但近年來重建后,旅游人數(shù)大幅增加,全年旅游人數(shù)甚至達(dá)3500萬人,“連昆明的酒店都不如麗江多。所以客觀上,社會管理、交通都跟不上,目前已經(jīng)痛下決心,在社會管理和旅游市場整頓方面還應(yīng)該做很多工作”。
治理旅游亂象,政府做好頂層設(shè)計、科學(xué)規(guī)劃,還有哪些事要做?委員們也展開了討論。
“頂層設(shè)計應(yīng)該給我們提供寬松環(huán)境。對那些‘低價團’‘零價團’,我們期待從頂層設(shè)計上全部取締,麗江可以率先做到。因為只要零價團存在,強制購物就一定存在,現(xiàn)在的情況是,如果我們拒絕零價團,人家馬上就去別的景點了。但古城這么多商鋪,沒有游客是不行的?!眲⒓殉空f。
“現(xiàn)在媒體經(jīng)常提倡‘窮游’,是誤導(dǎo),旅游是花錢買感覺,價格很難統(tǒng)一,好多旅游團怪我們旅行社,沒道理?!蛢r團’‘零價團’,我們中青旅絕對沒有。”全國政協(xié)委員、中青旅控股董事長張駿表示,中國的旅游業(yè)近三四十年體量增大了不少,但問題還是老問題,門票經(jīng)濟、宰客問題依然困擾著游客。要使旅游業(yè)成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),必須進行市場維護和市場秩序的整頓,不然旅游目的地品牌老化、同質(zhì)化,就會在冠冕堂皇中使游客審美疲勞,感到疲憊,也會造成投資浪費。