代表委員:理直氣壯為英雄名譽(yù)立法
讓全國政協(xié)委員、人民出版社社長黃書元感到惱火的是,網(wǎng)上經(jīng)常出現(xiàn)攻擊和污蔑雷鋒的現(xiàn)象,“有人說雷鋒是假的!”
全國人大代表、原第二炮兵裝備部政委牛炳祥也注意到這樣的現(xiàn)象,他說:“今年兩會,我提出建議國家應(yīng)該加快研究制定‘國家英烈名譽(yù)保護(hù)法’。”為此,在兩會前,他專門咨詢了法律界的專家,完善自己的建言。
共青團(tuán)中央新媒體編輯林檬認(rèn)為,出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,是因?yàn)橛泻芏嗳讼胪ㄟ^罵人出名,不僅污蔑雷鋒、邱少云和董存瑞等歷史上的英雄,有時(shí)候,哪個(gè)地方有軍人、警察和公務(wù)員因公犧牲,這些人還會跳出來說“死得好”。“關(guān)鍵是這些人的違法成本實(shí)在太低了?!绷置史治?,過去團(tuán)中央發(fā)起過為雷鋒、狼牙山五壯士、邱少云等英雄人物正名的網(wǎng)絡(luò)活動,雖然效果不錯(cuò),但是只能從道德層面對污蔑英雄的人進(jìn)行譴責(zé)。
死者名譽(yù)受到損害,哪些人可以作為原告提起民事訴訟?中國青年報(bào)·中青在線記者查閱了《最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答》發(fā)現(xiàn):“死者名譽(yù)受到損害的,其近親屬有權(quán)向人民法院起訴。近親屬包括:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女?!?/p>
“雷鋒沒有近親屬,如何來維護(hù)烈士的名譽(yù)權(quán)?”黃書元認(rèn)為,如何跨過這一門檻,法律上要完善對于英雄名譽(yù)權(quán)的保護(hù)。
2015年,人民出版社旗下《雷鋒》雜志創(chuàng)刊。今年兩會前,該雜志社就收到很多來信,寫信者包括雷鋒生前的戰(zhàn)友300多人,他們呼吁抹黑英雄的人要負(fù)法律責(zé)任。今年2月27日,該雜志社在北京大學(xué)與學(xué)生舉行了一場對話活動。法律專家王新建、撫順學(xué)雷鋒典型聯(lián)合會副秘書長褚士奇代表全國的“雷鋒傳人”,在現(xiàn)場向牛炳祥、黃書元提交了提案建議,希望能夠通過立法的形式維護(hù)雷鋒的形象。
如果覺得時(shí)機(jī)不成熟,不能制定一個(gè)專門的法律,黃書元提出另外一個(gè)辦法:“修改現(xiàn)行的法律,在民法和刑法中增加相關(guān)法律責(zé)任,對革命英烈訴訟管轄作一個(gè)司法解釋,由公訴機(jī)關(guān)直接提起訴訟,確保革命英烈的名譽(yù)不被侵害?!?/p>
“我非常支持這樣的建議,烈士的名譽(yù)本來就是屬于國家的公共精神財(cái)富,一旦受到侵犯,公共機(jī)關(guān)可以為烈士名譽(yù)進(jìn)行維權(quán)。這樣的立法建議,實(shí)際上彌補(bǔ)了現(xiàn)實(shí)中烈士名譽(yù)無法維權(quán)的尷尬。”共青團(tuán)中央宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿論處處長吳德祖表示。
對于“如何保證英雄人物的事跡是準(zhǔn)確的”這一問題,《雷鋒》雜志編委會常務(wù)副主任、總編輯陶克舉了一個(gè)例子,上世紀(jì)60年代,在宣傳雷鋒事跡時(shí),中宣部、解放軍總政治部、共青團(tuán)中央、沈陽軍區(qū)和雷鋒生前所在部隊(duì)聯(lián)合組織了3個(gè)調(diào)查組赴雷鋒的部隊(duì)、家鄉(xiāng)等地,對登過報(bào)紙的事實(shí)和細(xì)節(jié)進(jìn)行核對。
他介紹有這樣一個(gè)歷史細(xì)節(jié),在一年中秋節(jié)適逢雷鋒母親的忌日,一個(gè)報(bào)道就出現(xiàn)了“一曲《良宵》響起,雷鋒流下眼淚”的描述。調(diào)查組的同志核對這一細(xì)節(jié),就問雷鋒的戰(zhàn)友當(dāng)時(shí)有沒有聽到過《良宵》,結(jié)果戰(zhàn)士們都表示不知道??梢姡{(diào)查已經(jīng)細(xì)致到這樣的程度。當(dāng)時(shí),宣傳紀(jì)律中有這樣的規(guī)定——“宣傳雷鋒,誰造假開除誰的黨籍”。
談到質(zhì)疑與抹黑之間的界線,陶克說:“質(zhì)疑是善意的、尊重事實(shí)的,抹黑是不顧事實(shí)、變著法兒把白的說成黑的?!?/p>
牛炳祥認(rèn)為,我們應(yīng)該用立法理直氣壯地保護(hù)英雄的名譽(yù),這不等于限制言論自由,“公民言論自由的前提是不能危害國家利益”。
“言論自由本來就是有限度的,這樣的立法恰恰對言論自由的保護(hù)。”吳德祖注意到,不能忽略的是,傳統(tǒng)宣傳中“高、大、全”傾向,對很多體現(xiàn)英雄人物性格的豐富性的描寫容易被忽略。但這并不代表典型事跡就不真實(shí),只是每個(gè)時(shí)代的解讀不一樣。實(shí)際上,對重大典型的選樹,都是有很嚴(yán)格的程序的。我們也要看到,每個(gè)時(shí)代都有歷史的局限性,也都有不同時(shí)代的視角。因此,人們對待英雄的態(tài)度,不能完全用今天的視角苛責(zé)過去的英雄,不能“站著說話不腰疼”。