每年兩會(huì)期間,外媒記者對(duì)中國(guó)的軍費(fèi)問(wèn)題總是百問(wèn)不厭。
今天全國(guó)人大的新聞發(fā)布會(huì),發(fā)言人傅瑩透露:2017年中國(guó)國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)的幅度是7%左右。
這是個(gè)什么概念呢?2016年中國(guó)國(guó)防預(yù)算為9543.54億元,照7%的增長(zhǎng)幅度,2017年中國(guó)的國(guó)防費(fèi)用極有可能首次超過(guò)一萬(wàn)億元人民幣。
多乎哉?
關(guān)注軍事的島友都清楚,關(guān)于中國(guó)的軍費(fèi)話題已經(jīng)形成了一個(gè)“套路”:中國(guó)公布軍費(fèi)——外界一些國(guó)家質(zhì)疑中國(guó)要搞軍事擴(kuò)張——中國(guó)進(jìn)行“解釋”——指責(zé)中國(guó)的人依然故我。雖然近現(xiàn)代以來(lái),我們從來(lái)沒(méi)有侵略過(guò)一個(gè)國(guó)家,中國(guó)的國(guó)防力量也主要以防御為主,但對(duì)中國(guó)這么個(gè)大國(guó)崛起的忌憚,始終讓一些國(guó)家和媒體難以摘下有色眼鏡。
島叔今天在和幾位軍事專家討論這個(gè)話題時(shí),就提出,隨著中國(guó)軍費(fèi)達(dá)到萬(wàn)億級(jí)別,是時(shí)候結(jié)束這個(gè)“套路”了,就算一些國(guó)家習(xí)慣于對(duì)中國(guó)軍費(fèi)問(wèn)題指手劃腳,我們也不用頻繁進(jìn)行回應(yīng)和解釋了。作為一個(gè)成長(zhǎng)中的大國(guó)的標(biāo)配,中國(guó)有權(quán)利為自己尋找更安全的發(fā)展環(huán)境。每年都要就這點(diǎn)軍費(fèi)渲染“中國(guó)威脅論”,一些國(guó)家和媒體實(shí)在有點(diǎn)無(wú)禮了。
我們可以看一個(gè)圖表。這是英國(guó)《簡(jiǎn)式防務(wù)周刊》去年年底發(fā)布的世界各大國(guó)的軍費(fèi)開始排名。
2016年,國(guó)防支出排名前十的依次是美國(guó)、中國(guó)、英國(guó)、印度、沙特、俄羅斯、法國(guó)、日本、德國(guó)、韓國(guó)
從絕對(duì)值看,中國(guó)的國(guó)防費(fèi)用僅次于美國(guó),排在世界第二位,比英國(guó)、印度等都高了不少。但我們的國(guó)防費(fèi)用僅相當(dāng)于美國(guó)的24.6%。平攤到人均頭上,中國(guó)的人均國(guó)防費(fèi)用水平只有美軍的1/18,英國(guó)的1/9,法國(guó)的1/7,俄羅斯和日本的1/5。軍人人均數(shù)額是美國(guó)的13.58%,英國(guó)的22.98%,法國(guó)的22.8%,德國(guó)的14.3%。
顯而易見(jiàn),中國(guó)的國(guó)防支出雖然呈現(xiàn)出長(zhǎng)期的增長(zhǎng)趨勢(shì),但中國(guó)的國(guó)防支出占中國(guó)GDP的比重只有1.3%左右,且多年來(lái)一直處于這個(gè)水平。要知道世界主要大國(guó)國(guó)防支出的GDP占比一般在2%-5%之間,美國(guó)基本在4%左右,俄羅斯保持在4%-5%之間,中國(guó)這點(diǎn)軍費(fèi),攤到13億人頭上,每個(gè)人也才700來(lái)塊錢。
真想對(duì)質(zhì)疑中國(guó)軍費(fèi)過(guò)于龐大的外媒說(shuō),這點(diǎn)錢,中國(guó)老百姓捐得起!
不多呀!
擁有960萬(wàn)平方公里的陸地國(guó)土、300萬(wàn)平方公里海洋洋國(guó)土、14億人口的大國(guó),為了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,只要符合國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展的戰(zhàn)略,合理增長(zhǎng)軍費(fèi),合情合理。這些年,中國(guó)的國(guó)防費(fèi)平均增長(zhǎng)率為12.43%,和財(cái)政收入保持了同步增長(zhǎng)。
還要強(qiáng)調(diào)的是,一個(gè)國(guó)家國(guó)防支出的影響因素,不僅包括國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況,還包括周邊的安全形勢(shì)以及鄰國(guó)以及軍事大國(guó)的軍事戰(zhàn)略。如果我們環(huán)顧世界和中國(guó)周邊,中國(guó)的安全環(huán)境不容樂(lè)觀。
目前,韓國(guó)欲部署薩德,中韓關(guān)系遭遇低谷,朝鮮在開發(fā)核武的不歸路上越行越遠(yuǎn),臺(tái)灣島內(nèi)臺(tái)獨(dú)猖狂,而我國(guó)周邊國(guó)家又都紛紛加大軍事投入,中國(guó)的安全形勢(shì)并不樂(lè)觀。
這些年來(lái),隨著美國(guó)戰(zhàn)略重心的東移,亞太地區(qū)始終不太平。美國(guó)不斷在南海挑起所謂“航行自由”,號(hào)召亞太國(guó)家參與向中國(guó)施壓。美國(guó)正利用其在亞太的軍事存在、聯(lián)盟體系,以及通過(guò)在南亞和東亞的軍事存在,對(duì)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)行強(qiáng)有力的制約。我們看到,亞太地區(qū)幾乎所有大的矛盾,朝核、南海、釣魚島、臺(tái)海等等,都嚴(yán)重威脅著中國(guó)的安全。
遠(yuǎn)的不說(shuō),近的新聞如韓美于3月1日開始舉行的“關(guān)鍵決心·鷂鷹”聯(lián)合軍演?!翱枴の纳碧?hào)核動(dòng)力航母、B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī),B-1B轟炸機(jī)還有B-2隱形戰(zhàn)斗機(jī)以及F-35B戰(zhàn)斗機(jī)等美戰(zhàn)略武器都會(huì)參演。同時(shí)雙方還會(huì)在本次軍演首次演練“薩德”作戰(zhàn)概念。在薩德入韓,中國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)的敏感窗口,美國(guó)同韓國(guó)軍演,為韓撐腰針對(duì)中國(guó)已是路人皆知。
更應(yīng)引起重視的是,除了美國(guó),中國(guó)周邊國(guó)家之間也正在加強(qiáng)軍事合作,聯(lián)合制衡中國(guó)的意圖越來(lái)越明顯。
就拿日韓來(lái)說(shuō),兩國(guó)在軍事領(lǐng)域也開始了密切合作。去年11月,韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠不顧國(guó)內(nèi)一片反對(duì)之聲,批準(zhǔn)了韓日兩國(guó)簽署的《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》,表面看是為了有效監(jiān)控和應(yīng)對(duì)朝鮮,但其更深一層含義不言自明。
在這種情況之下,指責(zé)中國(guó)的軍費(fèi)開支擴(kuò)大,卻刻意忽略背后的各種推手,顯然既不公平又不專業(yè)。事實(shí)上,中國(guó)的軍費(fèi)開支水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距很大,我們的和平發(fā)展仍然處于相當(dāng)危險(xiǎn)的脆弱狀態(tài)。加大投入,加快發(fā)展,時(shí)不我待。
換個(gè)角度來(lái)說(shuō),隨著綜合國(guó)力的進(jìn)一步發(fā)展,無(wú)論任何人愿意與否,中國(guó)都毫無(wú)疑問(wèn)已經(jīng)成為世界上最具影響力的國(guó)家之一。中國(guó)已經(jīng)過(guò)了韜光養(yǎng)晦的階段,到了必須有所作為,必須大有作為的時(shí)候。作為世界級(jí)的大國(guó),軍費(fèi)的合理增長(zhǎng)其實(shí)是對(duì)我們歷史地位的回歸,也是對(duì)自身的尊重。
大方地宣布自己的國(guó)防預(yù)算,不懼質(zhì)疑,因?yàn)橹袊?guó)不會(huì)為西方的質(zhì)疑之聲而改變事關(guān)國(guó)家安全的正確決策。中國(guó)北方有句俗語(yǔ):“聽蝲蝲蛄叫還不種莊稼了?”個(gè)中滋味希望一些國(guó)家和媒體能聽得懂。