中國網(wǎng)3月16日訊(記者 王夢澤)3月16日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十二屆全國人大四次會議的中外記者, 在回答記者提出的17個問題里,李克強(qiáng)總理的精彩語錄格外引人關(guān)注。
要練就一雙加強(qiáng)監(jiān)管的“火眼金睛”
保護(hù)投資者合法權(quán)益,否則“拿你是問”
對于大家關(guān)心的中國股市問題,李克強(qiáng)表示,去年由于多重因素的原因,中國股票市場發(fā)生了異常波動,有關(guān)方面采取綜合性穩(wěn)定市場的舉措,實(shí)際上是要防范發(fā)生系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn),。不論是股市、債市、匯市這些金融市場,本質(zhì)上是市場,還是要推進(jìn)市場化、法治化的改革。當(dāng)然,政府有監(jiān)管的責(zé)任,不能留下監(jiān)管空白。中央有關(guān)部門和地方要分層負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處置,防止苗頭性的問題蔓延。總之,還是要瞪大眼睛,練就一雙加強(qiáng)監(jiān)管的“火眼金睛”。
他還表示,“借這個機(jī)會我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),完善和改革金融監(jiān)管制度是一個過程,當(dāng)前各有關(guān)部門和地方還是要按照已定的職能履行職責(zé),守土有責(zé),絕不能有任何的松懈,而且還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),這也是保護(hù)好金融消費(fèi)者和投資者的合法權(quán)益,否則可就要拿你是問了?!?/p>
中國經(jīng)濟(jì)困難與希望并存 希望大于困難
新動能和改造提升傳統(tǒng)動能形成“雙引擎”
在回應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題時(shí),李克強(qiáng)表示,世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在復(fù)蘇乏力,中國經(jīng)濟(jì)又深度地融入世界經(jīng)濟(jì),會受到影響和沖擊。中國經(jīng)濟(jì)本身也在轉(zhuǎn)型,一些長期積累的矛盾在凸顯,所以說下行的壓力確實(shí)在持續(xù)加大。實(shí)質(zhì)上它說明了中國經(jīng)濟(jì)是困難和希望并存,如果從底盤和大勢來看,希望大于困難。我們把培育新動能和改造提升傳統(tǒng)動能結(jié)合起來,形成中國經(jīng)濟(jì)的“雙引擎”,就會闖過困難的關(guān)口,躍上希望的高原。
他說,“傳統(tǒng)動能發(fā)展到一定階段出現(xiàn)減弱是規(guī)律,很多國家都走過這樣的路,尤其是發(fā)達(dá)國家,有很多先例可尋。這個時(shí)候就需要新動能異軍突起,來適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命的趨勢。而且新動能和傳統(tǒng)動能提升改造結(jié)合起來,還可以形成混合的動能。新動能對傳統(tǒng)動能的改造提升很有意義。像我們現(xiàn)在要推動去產(chǎn)能,就涉及到重化工企業(yè),很多這樣的企業(yè)用人過多,需要把富余的員工轉(zhuǎn)崗,而新動能發(fā)展起來就可以提供更多的就業(yè)崗位,這也使我們可以較大力度去推動去產(chǎn)能。”
我們完全可以實(shí)現(xiàn)‘十三五’良好開局
給世界帶來的會是一股暖風(fēng)
李克強(qiáng)表示,“世界經(jīng)濟(jì)走勢還不確定,不穩(wěn)定的因素也在增加,但是我們有政策儲備。去年是世界經(jīng)濟(jì)6年來增速最低,我們還是實(shí)現(xiàn)了7%左右的增長目標(biāo),并沒有用‘大水漫灌’式的強(qiáng)刺激,而是選擇了一條更為艱難但可持續(xù)的路,就是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。中國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程當(dāng)中,還會有小幅的、短期的波動,但是如果經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間,我們有創(chuàng)新宏觀調(diào)控的手段,可以穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行?!?/p>
“我們所經(jīng)過的壓力測試也可以說是寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我相信,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)好新發(fā)展理念,全國人民同心協(xié)力,我們完全可以實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,這給世界帶來的會是一股暖風(fēng)?!彼f。
養(yǎng)老金發(fā)放困難只是一地之難、一時(shí)之急
老有所養(yǎng)不會、也絕不能是一句空話
提到個別地方養(yǎng)老金發(fā)放困難的情況,李克強(qiáng)回應(yīng)記者,“確實(shí)有個別地方發(fā)生了養(yǎng)老金發(fā)放困難的問題,但這是一地之難、一時(shí)之急。中國現(xiàn)在實(shí)施的是養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌,省級政府有責(zé)任、也有能力通過多方籌集資金,來保證養(yǎng)老金的發(fā)放,確有突出困難的,只要地方政府盡力了,中央政府是會給予補(bǔ)助的。這三年中央財(cái)政就拿了上萬億元,但有一條,地方必須盡職盡責(zé),而且中央政府要督促養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放?!?/p>
“大家都有退休、都有需要養(yǎng)老的一天。”他說,“這里我想做個安民告示,從全面長期來看,中國政府對中國公民保證養(yǎng)老金發(fā)放是沒有問題的。我們?nèi)ツ牮B(yǎng)老保險(xiǎn)收支結(jié)余3400多億元,累計(jì)結(jié)余34000多億元”。我們還有全國的社會保障基金儲備16000億元沒有動,同時(shí)還能夠劃撥國有資產(chǎn)來充實(shí)養(yǎng)老基金。所以可以肯定地說,老有所養(yǎng)不會、也絕不能是一句空話?!?/p>
產(chǎn)能要去,但大量職工的飯碗不能丟
爭取讓他們拿上新飯碗
在回應(yīng)改革與穩(wěn)定的關(guān)系時(shí),李克強(qiáng)總理肯定地說,“中國會堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,改革和發(fā)展是不矛盾的,我們恰恰可以通過結(jié)構(gòu)性改革來釋放市場活力,支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在這個過程中,我們也看到,的確產(chǎn)生了一些比較嚴(yán)重的過剩產(chǎn)能,主要是在重化工領(lǐng)域,現(xiàn)在我們已經(jīng)選擇了鋼鐵、煤炭這兩個領(lǐng)域在去產(chǎn)能上先行突破,與此同時(shí)要避免出現(xiàn)大規(guī)模的下崗潮?!?/p>
過去兩年,我們在鋼鐵領(lǐng)域淘汰了上億噸的產(chǎn)能,涉及到上百萬職工。由于我們高度重視保護(hù)職工的合法權(quán)益,保證了大量的職工轉(zhuǎn)崗或得到妥善安置,可以說積累了經(jīng)驗(yàn)。下一步要推進(jìn)去產(chǎn)能,我們必須做到產(chǎn)能要去,但大量職工的飯碗不能丟,而且爭取讓他們拿上新飯碗。對于一時(shí)尚不能夠做到的,中央財(cái)政和地方財(cái)政有能力進(jìn)行妥善安置。中央已經(jīng)建立了1000億元主要用于轉(zhuǎn)崗安置的專項(xiàng)資金,如有需要還可以增加。當(dāng)然,地方政府相應(yīng)配套要跟上,我們需要做到的是雙贏,在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)之間達(dá)到一個平衡,最終在去產(chǎn)能的過程中,實(shí)現(xiàn)重化工領(lǐng)域的持續(xù)健康發(fā)展。
用減權(quán)力的“痛”換得群眾辦事的“爽”
讓群眾少跑腿,還能夠辦成事
講到簡政放權(quán),李克強(qiáng)表示,簡政放權(quán)必須一以貫之,哪里遇到問題、碰到阻力就要設(shè)法去解決,這是削減部門利益的事情?!拔覀兙褪且脺p政府權(quán)力的‘痛’來換得企業(yè)、群眾辦事的‘爽’。今年要下決心再砍掉一批審批事項(xiàng),而且直接放給市場,即使是需要審批的也要簡化手續(xù)?!?/p>
對那些于法無據(jù)影響群眾的創(chuàng)業(yè)熱情,甚至損害群眾利益的不合理文件要堅(jiān)決進(jìn)行清理,該廢除的廢除。當(dāng)然,我們說放權(quán)并不是說放任。營造公平競爭環(huán)境的監(jiān)管措施必須到位,還要防止任性、任意地檢查,這樣簡政放權(quán)才能更有效,才能讓生產(chǎn)力發(fā)展起來、群眾得到好處。我們還要推動優(yōu)化服務(wù),比如像政務(wù)公開加上互聯(lián)網(wǎng),讓群眾少跑腿,還能夠辦成事。
我們?yōu)槭裁催@么做?因?yàn)槲覀兪峭?/strong>
認(rèn)同一個中國,什么問題都好談
談到兩岸關(guān)系,李克強(qiáng)說,“兩岸關(guān)系的和平發(fā)展確實(shí)造福了兩岸民眾,兩岸經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系也在不斷密切,而且需要良性互動。我記得去年我到福建考察,回來就發(fā)了文件,明確對臺灣投資企業(yè)已有的優(yōu)惠政策不得改變,要給定心丸。我們?yōu)槭裁催@么做?因?yàn)槲覀兪峭 !?/p>
他說,我們還會繼續(xù)推出有利于兩岸經(jīng)貿(mào)合作的舉措,當(dāng)然前提是要保持兩岸的和平發(fā)展,基石還是“九二共識”。只要遵循這一政治基礎(chǔ),大家都認(rèn)同屬于一個中國,可以說什么問題都好談?!拔覍砂蛾P(guān)系和平發(fā)展的前景是樂觀的,我們之間的血脈是分不開的。我相信兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展也會造福兩岸民眾,改善民生?!?/p>
讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余
要讓“權(quán)在用、云在看”
在回應(yīng)政務(wù)公開與簡政放權(quán)的關(guān)系的時(shí)候,他表示,中央明確要求,要推進(jìn)政務(wù)公開,我們還要在若干方面進(jìn)行努力。該公開的應(yīng)該全部公開。公開是慣例,不公開是例外。尤其是涉及到公眾利益的措施,財(cái)政預(yù)算收支情況等,都應(yīng)該加大公開的力度,讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余。
他還表示,能上網(wǎng)的要盡可能上網(wǎng)。政府的權(quán)力清單要上網(wǎng),權(quán)力的運(yùn)行也要上網(wǎng),要留下痕跡,這樣可以減少自由裁量的空間?!叭藗儾皇浅Uf‘人在做、天在看’嗎?現(xiàn)在是云計(jì)算的時(shí)代,我們要讓‘權(quán)在用、云在看’。行使權(quán)力不能打小算盤。我們歡迎社會各界,包括媒體朋友們的監(jiān)督?!?/p>