在今年的全國兩會上,全國政協(xié)委員王樹理建議,國家在精準扶貧過程中,支持加快山東黃河灘區(qū)居民外遷和安置。
王樹理說,黃河灘區(qū)土地肥沃,過去老百姓居住在那里,不愿離開。黃河水來了,把房子沖走了再建,沖壞了再修,他們的居住環(huán)境一直得不到改善。同時,為保障黃河安全運行,在灘區(qū)發(fā)展工業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)受限,交通不便、產(chǎn)業(yè)單一、上學不便的灘區(qū)已成為山東貧困人口最集中區(qū)域之一。對于異地遷建,政府早已有決心。同時,老百姓經(jīng)過試點和宣傳,現(xiàn)在不少人已經(jīng)認識到,老守著泥巴房和原來固有的生活方式不行,現(xiàn)在的脫貧標準變了,要有現(xiàn)代生活元素。遷建,既是為了保證安全,也是為了實現(xiàn)永久脫貧。因此,大部分群眾愿意搬遷,渴望遷建。
記者了解到,山東黃河灘區(qū)面積1702平方公里,涉及沿黃九市、25縣(市區(qū)),91個鄉(xiāng)鎮(zhèn)782個自然村,65.5萬人。其中54.5萬灘區(qū)群眾居住環(huán)境達不到20年一遇的防洪標準,省定貧困線以下居住人口多達10萬人。2014年12月,國家同意山東“在適當范圍內(nèi)開展灘區(qū)居民遷建試點工作”,給予首批試點戶圴7萬元補助政策,2015年山東省在東平鄄城開展了首批試點,共搬遷安置三個村1595戶,5019人,工程正式啟動建設(shè)。
王樹理認為,黃河灘區(qū)居民遷建是關(guān)系灘區(qū)群眾民生改善的系統(tǒng)工程,政策性強,涉及面廣,地方財力有限,資金落實困難很大。他建議,國家應(yīng)充分考慮灘區(qū)群眾對外遷解決防洪安全、實現(xiàn)脫貧致富的愿望和實際需要,在一期試點的基礎(chǔ)上,同意并批準山東2016年開展灘區(qū)居民遷建二期試點工程,給予與一期試點相同的中央資金政策補助政策。同時,把試點縣的經(jīng)驗推廣到全省25個縣,讓灘區(qū)幾十萬人在精準扶貧中真正享受到現(xiàn)代元素的小康生活。