中新網(wǎng)北京3月13日電 題:如何加強(qiáng)法官、檢察官職業(yè)保障?天津檢察長(zhǎng)有話說
記者 馬德林
“我沒有想到這次付出了生命的代價(jià)?!闭劶扒安痪冒l(fā)生的北京法官馬彩云被殺案,天津市人民檢察院檢察長(zhǎng)于世平語(yǔ)氣沉重。他告訴記者,司法官(即法官、檢察官)是特殊的職業(yè),他們的職責(zé)涉及到化解社會(huì)矛盾、調(diào)處社會(huì)利益,他們受到語(yǔ)言威脅、電話騷擾、出行跟蹤等情形時(shí)有發(fā)生。
13日,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明分別向十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議作工作報(bào)告。兩高報(bào)告提出,“加強(qiáng)法官職業(yè)保障”、“檢察官依法履職受法律保護(hù)”。
于世平在司法機(jī)關(guān)工作32年,對(duì)這個(gè)問題有著自己的理解。他坦陳,目前國(guó)家對(duì)司法官群體的要求比較多,但對(duì)他們的保障仍有待進(jìn)一步加強(qiáng),特別是對(duì)日常工作環(huán)境和條件的保障。他指出,國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè),“法官、檢察官依法履職,不應(yīng)該有后顧之憂,更不應(yīng)該有危險(xiǎn)?!?/p>
與此同時(shí),如何懲治相關(guān)罪犯也是一個(gè)待解的問題。“對(duì)打罵檢察官的、跟蹤的、電話騷擾的、威脅的,好像沒有辦法去管。”于世平說,對(duì)侵犯法官、檢察官健康、安全的行為,需要有嚴(yán)厲的制裁措施,“現(xiàn)在是小的事兒不管,釀成大禍,讓整個(gè)社會(huì)震驚,才會(huì)引起重視?!?/p>
在不少當(dāng)事人傷害法官的案例中,直接原因往往是法院作出對(duì)其不利的判決。在于世平看來,這反映出一部分中國(guó)公民法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)缺失。“現(xiàn)在有一部分人只想享受權(quán)利,自己不盡義務(wù),總讓別人盡義務(wù)、盡責(zé)任。”他認(rèn)為,這不是一個(gè)高度發(fā)達(dá)的法治國(guó)家公民應(yīng)有的素質(zhì),理想的狀態(tài)應(yīng)該是“我享權(quán)利,我盡義務(wù)”,只有這樣,才能建立起良好的法律秩序。他認(rèn)為,在今后的普法工作中,應(yīng)在注重權(quán)利的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)公民履行法律義務(wù)、承擔(dān)法律責(zé)任的宣傳教育。
另一方面,于世平希望社會(huì)能給司法機(jī)關(guān)一個(gè)良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。“坦率地講,我們隊(duì)伍里確有一些以權(quán)謀私、濫用權(quán)力、違法違紀(jì)的人。但相比整個(gè)隊(duì)伍是極少數(shù)。絕大多數(shù)的檢察官、法官都是依法盡職履責(zé),每年處理大量的案子。”于世平說,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)一年處理的刑事案件100多萬件?!斑@些罪犯如果不被檢察機(jī)關(guān)批捕、起訴,不被人民法院判決,那我們整個(gè)社會(huì)還有秩序嗎?”他強(qiáng)調(diào),社會(huì)應(yīng)該看到司法官隊(duì)伍的整體和主流。
形成良好的社會(huì)氛圍,就必須讓公眾了解檢察機(jī)關(guān)的實(shí)際情況。于世平承認(rèn),與公安機(jī)關(guān)和法院相比,公眾對(duì)檢察院的了解的確更少,再加上檢察院被賦予對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私案件的職務(wù)偵查權(quán),顯得更加神秘。
檢察工作是什么?如何讓公眾更加了解檢察院?9年前調(diào)任天津市檢察院檢察長(zhǎng)一職,于世平是帶著這些疑問上任的。如今,他已經(jīng)有了自己的答案。
于世平說,天津檢察院一直堅(jiān)持開門辦檢察,不僅圍繞案件、檢察院的權(quán)力來辦檢察,而是圍繞天津的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法治建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和公平正義來謀劃?rùn)z察。
“內(nèi)部講職能,外部講作用”,這是天津檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)驗(yàn)之談。于世平告訴記者,天津市檢察機(jī)關(guān)在“十三五”期間將拓展“服務(wù)大局促發(fā)展”、“打擊犯罪保穩(wěn)定”、“嚴(yán)懲腐敗促廉政”、“強(qiáng)化監(jiān)督促公平”、“維護(hù)法治樹權(quán)威”、“化解矛盾促和諧”六大作用。
“通過檢察工作的作用,讓整個(gè)社會(huì)了解檢察工作。”于世平說,通過幾年的實(shí)踐,天津的老百姓能夠切身感受到天津檢察機(jī)關(guān)在天津的發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用?!疤旖驒z察機(jī)關(guān)在做事情,大家都能看到,就不再神秘了?!?完)