記者從十二屆全國人大四次會議主席團獲悉,全國人大法律委員會根據(jù)各代表團審議意見以及政協(xié)委員和有關(guān)方面意見,對慈善法草案作出92處修改,增加了“具有公開募捐資格的慈善組織的財務(wù)會計報告須經(jīng)審計”的規(guī)定等。
在昨日上午舉行的十二屆全國人大四次會議主席團第二次會議上,全國人大法律委員會主任委員喬曉陽作了關(guān)于慈善法草案審議結(jié)果的報告。
喬曉陽說,有的代表提出,慈善組織的財務(wù)會計報告是慈善組織開展慈善活動的基礎(chǔ)材料,是對慈善組織實施監(jiān)督的重要依據(jù),建議在草案中突出規(guī)定。
法律委員會經(jīng)研究,建議將草案有關(guān)規(guī)定修改為:慈善組織應(yīng)當(dāng)每年向其登記的民政部門報送年度工作報告和財務(wù)會計報告。報告應(yīng)當(dāng)包括年度開展募捐和接受捐贈情況、慈善財產(chǎn)的管理使用情況、開展慈善項目情況以及慈善組織工作人員的工資福利情況。同時增加規(guī)定:具有公開募捐資格的慈善組織的財務(wù)會計報告須經(jīng)審計。
為適當(dāng)放寬對慈善組織開展公開募捐的地域限制,法律委員會將草案中的相關(guān)規(guī)定修改為:慈善組織采取在公共場所設(shè)置募捐箱以及舉辦義演、義賽等方式開展公開募捐的,應(yīng)當(dāng)在其登記的民政部門管轄區(qū)域內(nèi)進行,確有必要在其登記的民政部門管轄區(qū)域外進行的,應(yīng)當(dāng)報其開展募捐活動所在地的縣級以上人民政府民政部門備案。
此外,有關(guān)對捐贈人“諾而不捐”等情形的處理規(guī)定,草案也作出修改。喬曉陽在報告中說,根據(jù)有的代表提出的意見,建議草案增加一款規(guī)定:捐贈人公開承諾捐贈或者簽訂書面捐贈協(xié)議后經(jīng)濟狀況顯著惡化,嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營或者家庭生活的,經(jīng)向社會公開說明情況后,可以不再履行捐贈義務(wù)。文/綜合新華社