繼電力領(lǐng)域之后,“破壟斷”之風(fēng)又逼近石油天然氣領(lǐng)域。全國人大代表、國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力在兩會(huì)期間接受記者專訪時(shí)透露,國務(wù)院已經(jīng)審議研究過一次關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(以下簡稱油氣改革方案),此后國家發(fā)改委、國家能源局按照要求再次進(jìn)行一些修改、補(bǔ)充、完善,已經(jīng)第二次上報(bào),預(yù)計(jì)兩會(huì)后不久就可以出臺(tái)。
全國政協(xié)委員、中石化集團(tuán)原董事長傅成玉7日在兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)回答記者關(guān)于“油品升級(jí)”的問題時(shí)表示,環(huán)境問題原因復(fù)雜,主要是一定階段發(fā)展方式相對(duì)粗放造成的結(jié)果,提升油品、淘汰高污低配汽車等都需要時(shí)間。目前既需要嚴(yán)格執(zhí)法,也要將環(huán)境與民生等問題統(tǒng)籌考慮、解決。
汽車尾氣的排放是我國霧霾的重要成因之一。各地燃料油品的差異性以及一些地方油品標(biāo)準(zhǔn)較低的問題,近年來備受關(guān)注。對(duì)此,傅成玉認(rèn)為,不能把霧霾原因簡單歸結(jié)為油品低、柴油機(jī)車多、高污工廠多等,這是我國在一定階段的發(fā)展方式?jīng)Q定的,是需求的低標(biāo)準(zhǔn)決定了供給的低標(biāo)準(zhǔn)。
他提出,現(xiàn)在政府推出的環(huán)保措施非常嚴(yán)格,關(guān)鍵是要解決在基層的落實(shí)問題,“要通過倒逼企業(yè)來解決環(huán)保中的執(zhí)法不嚴(yán)和地方保護(hù)主義問題,“倒逼了,就沒有做不到的;如果不要求,就永遠(yuǎn)做不到”。
此外,他還表示,油品及環(huán)境問題的解決,需要與民生及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展問題統(tǒng)籌考慮。比如,一輛黃標(biāo)車的尾氣排放量,相當(dāng)于28輛普通汽車。但淘汰落后的汽車,也要與民生結(jié)合起來,需要一個(gè)過渡期,因?yàn)檫@涉及到很多人的飯碗問題。
“只要持之以恒,我國‘十三五’的碳排放目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的?!备党捎裾f。