“十三五”規(guī)劃出爐,民生內(nèi)容成為亮點(diǎn)。其中,讓備受關(guān)注的“戶(hù)籍”問(wèn)題有了明確說(shuō)法,大中城市要全面開(kāi)放四類(lèi)人員的落戶(hù)限制。
便捷交通縮短了你我之間的時(shí)空距離,“早上廣州喝早茶、晚餐北京吃烤鴨”將成為現(xiàn)實(shí)。
基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算,退休人員異地住院醫(yī)療費(fèi)用可直接結(jié)算,讓異地養(yǎng)老的夢(mèng)想成真。
進(jìn)城
北京至臺(tái)北將建高鐵通道
超大城市要加快提高國(guó)際化水平
規(guī)劃提出,要增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)功能。
超大城市和特大城市要加快提高國(guó)際化水平,適當(dāng)疏解中心城區(qū)非核心功能。大中城市要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的增長(zhǎng)節(jié)點(diǎn)。優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),加快構(gòu)建以陸橋通道、沿長(zhǎng)江通道為橫軸,以沿海、京哈京廣、包昆通道為縱軸,大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分布、協(xié)調(diào)發(fā)展的“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局。加快城市群建設(shè)發(fā)展,增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)功能,加快發(fā)展中小城市和特色鎮(zhèn)。
八成以上大城市都將通高鐵
規(guī)劃提出,建設(shè)現(xiàn)代高效的城際城市交通。建設(shè)城市群中心城市間、中心城市與周邊節(jié)點(diǎn)城市間1-2小時(shí)交通圈,打造城市群中心城市與周邊重要城鎮(zhèn)間1小時(shí)通勤都市圈。在城鎮(zhèn)化地區(qū)大力發(fā)展城際鐵路、市域(郊)鐵路,鼓勵(lì)利用既有鐵路開(kāi)行城際列車(chē),形成多層次軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò),高效銜接大中小城市和城鎮(zhèn)。實(shí)行公共交通優(yōu)先,加快發(fā)展城市軌道交通,快速公交等大容量公共交通。
加快完善高速鐵路網(wǎng),貫通哈爾濱至北京至香港(澳門(mén))等高速鐵路通道,建設(shè)北京至香港(臺(tái)北)、北京至昆明、北京至蘭州等高速鐵路通道。高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3萬(wàn)公里,覆蓋80%以上的大城市,將建成北京新機(jī)場(chǎng),新增民用機(jī)場(chǎng)50個(gè)以上,加快推進(jìn)由7條首都放射線,11條北南縱線、18條東西橫線,以及地區(qū)環(huán)線、并行線、聯(lián)絡(luò)線組成的國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)。新建新改高速公路通車(chē)?yán)锍碳s3萬(wàn)公里。加快300萬(wàn)以上人口城市軌道交通成網(wǎng),新增城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程約3000公里。
加強(qiáng)城市道路、停車(chē)場(chǎng)、交通安全等設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城市步行和自行車(chē)交通設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行新建小區(qū)停車(chē)位、充電樁等配件標(biāo)準(zhǔn)。將實(shí)施新能源汽車(chē)推廣計(jì)劃,鼓勵(lì)城市公交和出租汽車(chē)使用新能源汽車(chē)。完善持續(xù)支持的政策體系,全國(guó)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到500萬(wàn)輛。
落戶(hù)
困難外來(lái)戶(hù)有望享租金補(bǔ)助
舉家遷徙農(nóng)戶(hù)可優(yōu)先落戶(hù)城鎮(zhèn)
規(guī)劃提出,要推進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶(hù),并與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利和義務(wù)。優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上、舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新生代農(nóng)民工落戶(hù)問(wèn)題。
省會(huì)及以下城市要全面放開(kāi)對(duì)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員的落戶(hù)限制。推廣專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、技能等級(jí)等同大城市落戶(hù)掛鉤做法。超大城市和特大城市要以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要條件,實(shí)行差異化的落戶(hù)政策。強(qiáng)化地方政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化主體責(zé)任。
全面實(shí)施居住證暫行條例,推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶(hù)城鎮(zhèn)常住人口,保障居住證持有人在居住地享有義務(wù)教育、公共就業(yè)服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等國(guó)家規(guī)定的基本公共服務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)政府不斷擴(kuò)大對(duì)居住證持有人的公共服務(wù)范圍并提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),縮小與戶(hù)籍人口的差距。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。