資料圖:解放軍參加多國演習(xí)
3月4日下午,全國人大代表、軍事科學(xué)院研究員陳舟接受《環(huán)球時報(bào)》采訪時表示,國防費(fèi)問題歷來備受外界關(guān)注。中國政府依照國防法,貫徹國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)的方針,適應(yīng)國防需求和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理確定國防費(fèi)的規(guī)模,依法管理和使用國防費(fèi)。
當(dāng)天上午,十二屆全國人大四次會議發(fā)言人傅瑩在新聞發(fā)布會上介紹,今年中國軍費(fèi)預(yù)算保持增長,在7%至8%之間。
這個增長率不但打破了此前外媒關(guān)于中國軍費(fèi)上漲30%或20%的傳聞,也結(jié)束了近5年來連續(xù)兩位數(shù)增長的局面。從2011年至2015年,中國國防預(yù)算增幅分別為12.7%、11.2%、10.7%、12.2%、10.1%。
傅瑩說, 習(xí)近平主席在“9 3”閱兵時說,中國人民解放軍將忠實(shí)履行保衛(wèi)祖國安全和人民和平生活的神圣職責(zé),忠實(shí)執(zhí)行維護(hù)世界和平的神圣使命。目前我們正在進(jìn)行“軍改”,即國防和軍隊(duì)改革,也都是為了更好地實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。
對于這種出乎意料的低增速,3月4日下午,全國人大代表、軍事科學(xué)院研究員陳舟接受《環(huán)球時報(bào)》采訪時表示,中國政府依照國防法,貫徹國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)的方針,適應(yīng)國防需求和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理確定國防費(fèi)的規(guī)模,依法管理和使用國防費(fèi)。我國國防費(fèi)主要由人員生活費(fèi)、訓(xùn)練維持費(fèi)和裝備費(fèi)三部分組成,各部分大體各占三分之一。
陳舟說,“不論是應(yīng)對安全形勢和軍事競爭的挑戰(zhàn),還是深化改革和履行義務(wù)的需要,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的新形勢下,保持國防費(fèi)適度增長都是合情合理的?!?/p>
陳舟做了進(jìn)一步闡述,一是適應(yīng)維護(hù)國家安全和發(fā)展利益的新要求。 二是適應(yīng)世界新軍事革命的新要求; 三是適應(yīng)深化國防和軍隊(duì)改革的新要求;四是適應(yīng)維護(hù)地區(qū)和世界和平的新要求。
目前中國正在進(jìn)行深化國防和軍隊(duì)改革,此次改革推進(jìn)力度之大、觸及利益之深、影響范圍之廣前所未有。依據(jù)軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則,軍委機(jī)關(guān)由總部制調(diào)整為多部門制,7大軍區(qū)調(diào)整劃設(shè)為5大戰(zhàn)區(qū),成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)。目前改革正在有序推進(jìn)。
陳舟介紹, “這次改革裁減軍隊(duì)員額30萬,有很多干部要調(diào)整分流和編余安置,有大批干部要退出現(xiàn)役,配套保障政策措施必須到位。隨著國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民人均收入的提高,要保證軍隊(duì)人員工資待遇水平同步提高?!?/p>
此外,隨著綜合國力和國際影響力的增強(qiáng),中國軍隊(duì)不斷加大參與國際維和、反恐和人道主義救援的力度。近年來,中國軍隊(duì)承擔(dān)越來越多國際責(zé)任的事實(shí)有目共睹。展望未來,中國軍隊(duì)將更加積極參與國際安全合作,提供更多公共安全產(chǎn)品,為維護(hù)世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
國防費(fèi)問題歷來備受外界關(guān)注。有一些人總是戴著“有色眼鏡”別有用心地解讀我國國防費(fèi)增長,甚至將其作為詆毀我和平發(fā)展、制造“中國威脅論”的重要借口,我們必須予以堅(jiān)決回?fù)簟?/p>
陳舟說,“ 一個國家是不是對其他國家構(gòu)成威脅,主要不在于它的國力軍力是否強(qiáng)大,而在于它奉行什么樣的內(nèi)外政策。中國特色社會主義對內(nèi)求和諧求發(fā)展、對外求和平求合作的本質(zhì)特征,決定了我們不可能走歷史上西方列強(qiáng)‘國強(qiáng)必霸’的老路,而只能走和平發(fā)展的道路,堅(jiān)持奉行防御性的國防政策。”