中國(guó)網(wǎng)3月5日訊 (記者 劉洪慶)中國(guó)正逐步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,但老齡農(nóng)民工保險(xiǎn)制度仍面臨尷尬。全國(guó)人大代表王馨接受中國(guó)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,亟需取消老齡農(nóng)民工累計(jì)繳費(fèi)15年養(yǎng)老保險(xiǎn)的門檻限制,“否則,這些人基本都面臨無(wú)法領(lǐng)取養(yǎng)老金尷尬境地?!?/p>
資料統(tǒng)計(jì),我國(guó)外出就業(yè)的農(nóng)民工總量超過(guò)2億人,有超過(guò)4700萬(wàn)年齡超過(guò)50歲的高齡農(nóng)民工以及60歲以上的“超齡”農(nóng)民工。作為農(nóng)民工代表,王馨說(shuō):“老齡農(nóng)民工問(wèn)題境遇實(shí)際上比那些農(nóng)村里的留守老人更為不堪?!?/p>
2010年《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》的頒布實(shí)行。王馨指出,此時(shí)農(nóng)民工才算完全納入社會(huì)保險(xiǎn)范疇。但規(guī)定中強(qiáng)調(diào)繳費(fèi)年限問(wèn)題,農(nóng)民工累計(jì)繳費(fèi)15年才能享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,“未達(dá)到15年的,尤其是老齡農(nóng)民工多面臨無(wú)法領(lǐng)取養(yǎng)老金尷尬境地?!?/p>
她還指出,農(nóng)民工流動(dòng)大,但我國(guó)目前的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)籌層次和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶的繳費(fèi)無(wú)法隨人轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致其對(duì)農(nóng)民工失去社會(huì)共濟(jì)的作用。再加上農(nóng)民工自身法律意識(shí)淡薄,不愿交保險(xiǎn)等諸多問(wèn)題,嚴(yán)重影響農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的享受。
與此同時(shí),我國(guó)目前各項(xiàng)社會(huì)保障待遇是以勞動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ)建立,現(xiàn)有法律規(guī)定法定退休年齡男性為60歲。王馨指出,高齡農(nóng)民工一般高于60歲,超過(guò)退休年齡繼續(xù)就業(yè)是否存在勞動(dòng)關(guān)系、是否認(rèn)定為工傷?“在司法實(shí)踐中爭(zhēng)議不斷,未達(dá)成共識(shí),也導(dǎo)致高齡農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)權(quán)益得不到充分的保護(hù)?!?/p>
因此,她建議,為高齡農(nóng)民工提供底線的社會(huì)保險(xiǎn),建議各級(jí)政府應(yīng)劃撥專項(xiàng)資金解決老齡農(nóng)民工的底線養(yǎng)老問(wèn)題;建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的累加、結(jié)算、轉(zhuǎn)移等多項(xiàng)支付平臺(tái),激活分散于多地的個(gè)人養(yǎng)老賬戶資金。“切實(shí)解決老齡農(nóng)民工的養(yǎng)老問(wèn)題”。