南疆三地州指的是喀什、和田地區(qū)及克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃?,總面積占全疆面積接近三分之一,總?cè)丝?70多萬(wàn),農(nóng)業(yè)人口比重高達(dá)78%。在南疆三地州所轄24個(gè)縣(市)中,19個(gè)為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣(市),5個(gè)為扶貧開(kāi)發(fā)比照縣(市)。按照新標(biāo)準(zhǔn)扶貧對(duì)象人口266萬(wàn)人,占全疆農(nóng)村扶貧對(duì)象人口的81%,貧困發(fā)生率達(dá)55%以上,還有64萬(wàn)農(nóng)牧民居住在海拔1500米—4800米的偏遠(yuǎn)深山區(qū)、石山區(qū),大部分地處沙漠邊緣的貧困村,是典型的集中連片深度貧困地區(qū)。
多年來(lái),從中央到自治區(qū),在資金、政策、項(xiàng)目上都給予了最大限度的扶持和傾斜, 2010年以來(lái),中央和自治區(qū)財(cái)政向南疆三地州累計(jì)投入29.2億元,減少扶貧對(duì)象61.2萬(wàn)人,南疆三地州生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15.8%,農(nóng)牧民人均收入年均增長(zhǎng)15.4%,2012年已達(dá)到4447元。目前,南疆三地州農(nóng)村居民的生存和溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本解決,扶貧開(kāi)發(fā)已從解決溫飽為主要任務(wù)轉(zhuǎn)入了鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。