浙江已成為全國第一個完成脫貧攻堅任務(wù)的省份。在今天開幕的浙江省十二屆人大四次會議上,浙江省省長李強在作政府工作報告時宣布,浙江全面消除了家庭人均年收入低于4600元的貧困現(xiàn)象。
“全面消除家庭人均年收入4600元以下貧困現(xiàn)象”,即按國際標準消除了每天人均消費低于兩美元的貧困人口。
浙江這一標準也是全國絕對貧困線的兩倍,意味著浙江率先在全國完成脫貧攻堅任務(wù)。
地處東南沿海的浙江,是我國經(jīng)濟先發(fā)地區(qū),但“七山二水一分田”,區(qū)域發(fā)展并不平衡。到1978年,浙江全省還有1200多萬貧困人口,農(nóng)村貧困發(fā)生率高于全國水平。
多年來,浙江高度重視扶貧工作,并一直走在全國前列。1998年,浙江一舉摘掉了8個縣的“貧困帽”,成為全國第一個消除貧困縣的省份。2002年,又在全國率先消除貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2012年,浙江新確立4600元的省級扶貧標準,比國家標準2300元高出一倍,此后,相繼實施“百鄉(xiāng)扶貧攻堅計劃”“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”“低收入群眾增收行動計劃”等,扶持欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民和低收入農(nóng)戶加快增收步伐,縮小區(qū)域差距和收入差距。
2015年年初,浙江全省26個欠發(fā)達縣一次性全部“摘帽”。浙江省委書記夏寶龍?zhí)岢?,加大精準扶貧、精準脫貧力度,全面消除人均年收?600元以下貧困現(xiàn)象,確保不把貧困帶入“十三五”。
之后,在原有低收入農(nóng)戶數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上,浙江全面開展4600元以下低收入農(nóng)戶拉網(wǎng)式專題排查,確立了4600元以下低收入農(nóng)戶21萬戶、43萬人,分別占全省農(nóng)村總戶數(shù)和總?cè)丝诘?.6%和1.3%。
對每個低收入農(nóng)戶,浙江建檔立卡,落實“一戶一策一干部”幫扶機制,確保不落一戶一人,并通過產(chǎn)業(yè)幫扶、金融服務(wù)、培訓(xùn)就業(yè)、異地搬遷、低保兜底、醫(yī)療救助等措施精準扶貧,使低收入農(nóng)戶人均現(xiàn)金收入增幅遠高于全省農(nóng)民人均可支配收入的增幅。
李強表示,2015年,浙江職工最低工資標準平均提高13%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高20%,城鄉(xiāng)最低生活保障標準分別提高11%和17%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到43714元和21125元,分別增長8.2%和9%。
“在過去的‘十二五’,浙江加強城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)并不斷向農(nóng)村延伸,常住人口城市化率從61.6%提高到65.8%;累計轉(zhuǎn)移85.5萬農(nóng)村勞動力就業(yè)?!崩顝娬f。
在規(guī)劃“十三五”具體目標時,李強在作政府工作報告時強調(diào),要千方百計促進農(nóng)民增收,加強低收入群體增收幫扶,確保到2020年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番。
李強表示,浙江的目標是全面建成高水平的小康社會,到2020年,人均生產(chǎn)總值超過10萬元,居民人均可支配收入超過5萬元,社會保障覆蓋率達到100%,“使浙江綜合實力更強,城鄉(xiāng)區(qū)域更協(xié)調(diào),生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美,人民生活更幸?!薄#ㄓ浾叨趟?/p>
>>> 浙政發(fā)〔2014〕41號:浙江省人民政府關(guān)于促進城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)普遍較快增長的若干意見